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摘要:稅務(wù)制度和會計(jì)制度呼喚企業(yè)稅務(wù)會計(jì),我國建立企業(yè)稅務(wù)會計(jì)存在其必要性和必然性。但目前我國稅務(wù)機(jī)關(guān)對會計(jì)核算工作仍缺少直接、硬性監(jiān)督和管理,針對工作中實(shí)際存在的諸多問題,企業(yè)稅務(wù)會計(jì)應(yīng)積極尋求改良之途徑,實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和完善。
關(guān)鍵詞:企業(yè)稅務(wù)會計(jì)問題對策思考
一、稅務(wù)會計(jì)及企業(yè)稅務(wù)會計(jì)特征
(一)稅務(wù)會計(jì)理解要點(diǎn)稅務(wù)會計(jì)是一門基于財(cái)務(wù)會計(jì)的會計(jì)學(xué)科由于每個國家國情不同,各個國家之間學(xué)者依靠自己的稅務(wù)會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)關(guān)系,對稅務(wù)會計(jì)的定義也存在差別。從社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)出發(fā),對稅款形成、計(jì)算、繳納等行為做出連續(xù)、系統(tǒng)、全面地反映,即確認(rèn)、計(jì)量、報告、記錄、單位涉稅事項(xiàng)的專業(yè)會計(jì)體系。稅務(wù)會計(jì)既是會計(jì)制度發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,以財(cái)務(wù)會計(jì)為計(jì)量前提和基礎(chǔ),但又不是財(cái)務(wù)會計(jì)的簡單附屬。從會計(jì)學(xué)科角度講,稅務(wù)會計(jì)從核算主體、核算對象、核算方式、核算目標(biāo)等方面基本具備了獨(dú)立的學(xué)科特征。負(fù)有納稅義務(wù)的獨(dú)立納稅人,即包括法人和非法人的納稅主體均為稅務(wù)會計(jì)核算主體;納稅人在自身生產(chǎn)經(jīng)營過程中所有可用貨幣表現(xiàn)的和稅收有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動,稅務(wù)會計(jì)的核算目標(biāo)根據(jù)使用者的不同出現(xiàn)了不同的要求,具體目標(biāo)的確定由使用者要求決定。
(二)我國企業(yè)稅務(wù)會計(jì)特點(diǎn)企業(yè)稅務(wù)會計(jì)的特點(diǎn)是與管理會計(jì)、企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)比較總結(jié)出來的,其主要特征表現(xiàn)為:1.企業(yè)稅收執(zhí)行的納稅籌劃,企業(yè)稅務(wù)會計(jì)采取稅負(fù)因素分析等方法,確保納稅人運(yùn)用合法手段,保障自身合法權(quán)益。即根據(jù)稅收具體規(guī)定和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),企業(yè)稅務(wù)會計(jì)對自身經(jīng)營方式、納稅活動等進(jìn)行籌劃,使企業(yè)在依法納稅的前提下,享受減輕稅負(fù),合法避稅等企業(yè)經(jīng)營管理目的。2.企業(yè)稅務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)受制于稅法在《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》規(guī)定范圍內(nèi),企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)核算方法、處理方式等,均可從企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際視角下,進(jìn)行選擇性操作。但企業(yè)稅務(wù)會計(jì)須在稅法制約下操作,不可任意更改和選擇嚴(yán)格依據(jù)稅務(wù)法規(guī)、條例及其實(shí)施細(xì)則。以固定資產(chǎn)折舊為例,企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)、管理會計(jì)科從現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定下的工作量法、平均年限法、年限總和法、雙倍余額遞減法等多種方法中選擇一種,而企業(yè)稅務(wù)會計(jì)則只可據(jù)稅收規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊方法予以核算,必須報稅務(wù)機(jī)關(guān)或備案批準(zhǔn)。3.企業(yè)稅務(wù)會計(jì)必須具備相對獨(dú)立性和特殊性,并系統(tǒng)、全面地反映和監(jiān)督企業(yè)以貨幣表現(xiàn)稅務(wù)活動的資金遠(yuǎn)東全過程。鑒于稅法下的計(jì)稅依據(jù)、處理方法、計(jì)算口徑等均可能與企業(yè)會計(jì)記載反映出的依據(jù)、方法、口徑等產(chǎn)生差異,則企業(yè)稅務(wù)會計(jì)須有獨(dú)特、獨(dú)立的處理準(zhǔn)則,借助稅務(wù)會計(jì)工作反映企業(yè)履行稅務(wù)情況,及時、足額地解繳應(yīng)納稅金。稅務(wù)會計(jì)須有效保障企業(yè)認(rèn)真、正確、完整地履行納稅義務(wù),避免企業(yè)偷稅、逃稅、騙稅、欠稅現(xiàn)象的發(fā)生,并為企業(yè)提供稅收常識服務(wù),防止企業(yè)因?qū)Χ愂找?guī)定不熟悉、未盡納稅義務(wù)受處理造成的損失。
二、企業(yè)稅務(wù)會計(jì)在我國發(fā)展?fàn)顩r及現(xiàn)存問題
?。ㄒ唬┢髽I(yè)稅務(wù)會計(jì)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀二戰(zhàn)以后,美國率先將企業(yè)稅務(wù)會計(jì)從財(cái)務(wù)會計(jì)中分離出來,使之成為相對獨(dú)立的會計(jì)分支,直至上世紀(jì)80年代,企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)開始被人們作為一門學(xué)科進(jìn)行研究和實(shí)踐。當(dāng)前,稅務(wù)會計(jì)在我國尚屬起步階段,由目前稅收與會計(jì)法律環(huán)境分析,我國現(xiàn)行稅收法律法規(guī)與大陸法系國家相近,現(xiàn)行《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《會計(jì)制度》等則與英美法系國家接近。以1994年1月1日起開始實(shí)施的《企業(yè)所得稅會計(jì)處理的暫行規(guī)定》為分界,1993年之前主要是稅法決定會計(jì),稅務(wù)會計(jì)融于財(cái)務(wù)會計(jì)之中,此種模式與法、德模式相近,在這之后采取“納稅調(diào)整”模式。2000年起,《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》開始執(zhí)行,這顯示出我國企業(yè)所得稅“納稅調(diào)整體系”過渡為“獨(dú)立納稅體系”。次年,《企業(yè)會計(jì)制度》又做出新的規(guī)定,要求會計(jì)制度應(yīng)和稅收法規(guī)盡可能保持一致。盡管如此,我國稅法和會計(jì)制度間仍存在較多不同,所得稅前調(diào)整項(xiàng)目越來越復(fù)雜化,這對稅務(wù)會計(jì)制度的建立健全提出更高要求。
(二)我國企業(yè)稅務(wù)會計(jì)目前存在的主要問題
1.稅務(wù)會計(jì)理論體系需要完善理論指導(dǎo)實(shí)踐,企業(yè)稅務(wù)會計(jì)的完善需要一套完善的理論做指導(dǎo)。就目前來看,稅收立法及相關(guān)配套制度相對滯后,這成為制度較難、確立稅務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則,以及稅收骨干部分基本法、一系列配套單行稅收法律缺失的主要誘因,進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)行稅法沒有框架做支撐,地方性法規(guī)、稅收行政法規(guī)及規(guī)章等均缺少框架支柱,則很難形成體系。企業(yè)稅務(wù)會計(jì)理論體系不夠完善,則使得制度難以、相關(guān)準(zhǔn)則出臺,稅務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則及制度的缺失又進(jìn)一步給稅務(wù)會計(jì)核算、監(jiān)督、控制等帶來難題。
2.專職稅務(wù)會計(jì)缺失嚴(yán)重稅務(wù)籌劃。
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