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重視上市公司非公平性交易問題

2002-10-25 10:18 特區(qū)財(cái)會(huì)·劉 波 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,交易雙方應(yīng)遵循平等互利、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則。如果交易雙方的交易條件顯失公平、交易價(jià)格又顯失公允的,就會(huì)形成交易雙方之間的非公平交易。所謂非公平性交易,是指交易雙方以非公允性價(jià)格進(jìn)行的交換。本文就上市公司與關(guān)聯(lián)方之間、上市公司與非關(guān)聯(lián)方之間的非公平性交易問題談點(diǎn)看法。

  一、非公平性交易的表現(xiàn)形式及交易方式

  (一)上市公司與關(guān)聯(lián)方之間交易

  1.關(guān)聯(lián)方向上市公司超過公允價(jià)格購買資產(chǎn)、勞務(wù)、承擔(dān)債務(wù)等方式,使上市公司獲取超過正常利益的額外收益。交易方式包括:

  (1)關(guān)聯(lián)方超過公允價(jià)格向上市公司購買商品、勞務(wù),這時(shí)關(guān)聯(lián)方往往是上市公司的非經(jīng)常性客戶,交易集中在會(huì)計(jì)期間的某一段時(shí)間或某幾筆交易中,而交易價(jià)格又比其他客戶正常交易價(jià)格高出很多;

  (2)關(guān)聯(lián)方超過公允價(jià)格向上市公司收購或置換除商品之外的其他資產(chǎn),如承接上市公司應(yīng)收債權(quán),收購或置換上市公司的長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。這時(shí)關(guān)聯(lián)方收購、置換的資產(chǎn)往往是不良資產(chǎn),而收購的價(jià)格畸高或置換優(yōu)良資產(chǎn)給上市公司;

  (3)關(guān)聯(lián)方承擔(dān)應(yīng)由上市公司負(fù)擔(dān)的費(fèi)用或負(fù)債,如應(yīng)由上市公司負(fù)擔(dān)的員工工資、租賃費(fèi)、廣告費(fèi)、折舊費(fèi)、銷售費(fèi)用等由關(guān)聯(lián)方承擔(dān),這種承擔(dān)往往違反雙方交易的一貫性做法;

  (4)關(guān)聯(lián)方受托經(jīng)營上市公司的不良資產(chǎn)或虧損企業(yè),而委托上市公司經(jīng)營優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或盈利企業(yè),往往通過“一紙協(xié)議”就完成雙方交易,上市公司輕而易舉地獲取收益或減少虧損;

  (5)關(guān)聯(lián)方占用上市公司資金,支付上市公司高于銀行貸款利率的資金使用費(fèi),或委托關(guān)聯(lián)方理財(cái),收取高于銀行貸款利率的固定理財(cái)收益回報(bào)。

  2.上市公司向關(guān)聯(lián)方超過公允價(jià)格購買資產(chǎn)、勞務(wù)、承擔(dān)債務(wù)等方式,使關(guān)聯(lián)企業(yè)獲取超過正常利益的額外收益。交易方式包括。

  (1)上市公司超過公允價(jià)格向關(guān)聯(lián)企業(yè)購買商品、勞務(wù),這時(shí)上市公司往往是關(guān)聯(lián)企業(yè)的老客戶,但交易條件比其他客戶優(yōu)惠,交易價(jià)格比其他一般客戶要高,有時(shí)還伴隨著上市公司經(jīng)辦人員拿回扣、貪污受賄等行為;

  (2)上市公司以高于市場(chǎng)公允價(jià)值的價(jià)格向關(guān)聯(lián)方收購商品之外的其他資產(chǎn),如收購關(guān)聯(lián)方的長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn),雖然被收購資產(chǎn)均經(jīng)過法定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,評(píng)估價(jià)格往往與交易價(jià)格一致,但上市公司通常用現(xiàn)金去收購的資產(chǎn)或項(xiàng)目的資金回報(bào)率非常低,一般低于銀行同期貸款利率,也說明收購的資產(chǎn)或項(xiàng)目的價(jià)格偏高;

  (3)上市公司承擔(dān)應(yīng)由關(guān)聯(lián)方負(fù)擔(dān)的費(fèi)用或負(fù)債,如應(yīng)由關(guān)聯(lián)方負(fù)擔(dān)的員工工資、租賃費(fèi)、廣告費(fèi)、折舊費(fèi)、銷售費(fèi)用等,轉(zhuǎn)為由上市公司承擔(dān);

  (4)關(guān)聯(lián)方無償占用上市公司的資金,包括應(yīng)收貨款及各項(xiàng)借款;即使約定關(guān)聯(lián)方要支付資金占用費(fèi),但往往不及時(shí)歸還借款本息,以致出現(xiàn)關(guān)聯(lián)方占用資金形成壞賬損失。

  (二)上市公司與非關(guān)聯(lián)方交易

  1.非關(guān)聯(lián)方超過公允價(jià)格向上市公司購買資產(chǎn)、勞務(wù)、承擔(dān)債務(wù)等方式,使上市公司獲取超過正常利益的額外收益。

  2.上市公司向非關(guān)聯(lián)方超過公允價(jià)格購買資產(chǎn)、勞務(wù)、承擔(dān)債務(wù)等方式,使非關(guān)聯(lián)企業(yè)獲取超過正常利益的額外收益。

  上市公司與非關(guān)聯(lián)方交易方式同上述與關(guān)聯(lián)方交易方式相同。

  二、非公平性交易的實(shí)質(zhì)

  應(yīng)根據(jù)“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則來把握和認(rèn)定非公平性交易關(guān)系。非公平性交易與一般交易的不同之處在于非公平性交易導(dǎo)致不公平、不合理交易,它違反市場(chǎng)交易的基本原則,擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,歪曲了上市公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,成為操縱上市公司利潤的一種主要手段。

  從形式上看,非公平性交易的一方獲取了超額利益,另一方遭受了損失,但實(shí)質(zhì)上,除贈(zèng)與、債務(wù)重組等特殊經(jīng)濟(jì)行為外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不存在“免費(fèi)的午餐”,交易雙方是一種“利益共同體”,雙方會(huì)通過私下協(xié)議讓受損失的一方從各種途徑獲得補(bǔ)償,交易背后往往隱藏著重大的內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、營私舞弊等違法違規(guī)行為。例如,某上市公司的控股股東為了挽救上市公司因虧損而面臨摘牌的命運(yùn),以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換上市公司不良資產(chǎn),待上市公司有盈利或具備再融資能力后,上市公司再以非公允性價(jià)格向控股股東購買資產(chǎn)或項(xiàng)目,從中獲取補(bǔ)償。也有的控股股東從二級(jí)市場(chǎng)的炒作中獲得非法利益。又如某投資公司欲炒作某上市公司股票,與上市公司管理高層達(dá)成默契,由投資公司通過非公允性交易先“輸送”一塊利潤給上市公司,如高價(jià)購買上市公司的產(chǎn)品或其他資產(chǎn),將利潤轉(zhuǎn)移給上市公司,待上市公司業(yè)績提高后,可以大比例送紅股或轉(zhuǎn)增股本,投資公司借機(jī)炒作上市公司的股票獲利,以彌補(bǔ)“輸送”上市公司利潤形成的損失。上述事例說明關(guān)聯(lián)方——控股股東和非關(guān)聯(lián)方——投資公司雖然在非公平性交易中遭受了損失,但都能從各種途徑獲得補(bǔ)償,最終遭受損失的是信息不對(duì)稱的中小投資者。

  三、非公平性交易的規(guī)范

  非公平性交易破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中正常交易秩序,損害了中小投資者的合法權(quán)益,違反了資本市場(chǎng)的“三公”原則。因此,必須采取措施來防范和杜絕非公平性交易的發(fā)生。

  (一)制定規(guī)范非公平性交易的法規(guī)。首先要對(duì)非公平性交易進(jìn)行定義,其次要界定哪些非公平性交易是合法行為,哪些是非法行為。對(duì)于非法行為,制定相應(yīng)的處罰措施;對(duì)于合法行為,要求作出強(qiáng)制性信息披露等,從法規(guī)層面上對(duì)這種特殊交易作出規(guī)定。

  (二)規(guī)范非公平性交易的會(huì)計(jì)處理。不論上市公司進(jìn)行的是否是關(guān)聯(lián)交易,只要其獲取的是超過公允價(jià)格的超額收益,均不能確認(rèn)為當(dāng)期損益,而應(yīng)當(dāng)作為資本公積處理;上市公司在非公平性交易中遭受的損失,應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期損失處理。對(duì)于非公平性交易均要在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露非公平性交易的類型、交易金額、交易價(jià)格、超額收益或損失及對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的影響等。財(cái)政部2001年12月21日發(fā)布的《關(guān)聯(lián)方之間出售資產(chǎn)等有關(guān)會(huì)計(jì)處理問題暫行規(guī)定》及1997年1月1日起執(zhí)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》雖然對(duì)有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)作出了規(guī)范性規(guī)定,但相對(duì)于更加廣泛、更加隱蔽的非公平性交易而言,其約束面和約束力還顯得不夠,建議財(cái)政部盡快修改《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》準(zhǔn)則,或直接出臺(tái)非公平性交易會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,來規(guī)范日益復(fù)雜的非公平性交易事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理。

  (三)制定非公平性交易的具體審計(jì)準(zhǔn)則。非公平性交易具有相當(dāng)高的隱蔽性和復(fù)雜性,必須制定具體的審計(jì)準(zhǔn)則以供審計(jì)人員遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)于非法的非公平性交易,可依據(jù)《具體審計(jì)準(zhǔn)則——違反法規(guī)行為》進(jìn)行處理;對(duì)于合法的非公平性交易,視其在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露的情況和對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的影響程度考慮出具審計(jì)報(bào)告意見的類型。

  (四)其他措施。如對(duì)非公平性交易制定前置審批程序;上市公司的董事、上市公司終極控制人與上市公司交易方及控股股東作出遵守有關(guān)法規(guī)的聲明;非公平性交易的定期回訪制度等。
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