近日，深圳市分門別類召開一系列行業(yè)協(xié)會座談會的形式，全面加強政府及政府領導與行業(yè)協(xié)會的溝通互動，統(tǒng)一思想，征求建議，醞釀政策，貫徹省委省政府年初作出的《關于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用的決定》，進一步發(fā)揮我市行業(yè)協(xié)會積極作用，促進行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展。市長許宗衡出席了昨天召開的首場座談會，與來自貿工、金融領域的部分行業(yè)協(xié)會、商會進行了零距離對話和面對面交流。許宗衡強調，我市行業(yè)協(xié)會發(fā)展正進入“黃金發(fā)展期”，希望廣大行業(yè)協(xié)會組織更加充分地發(fā)揮“傳導器”、“助推器”、“穩(wěn)定器”作用，打造一批在全國乃至國際具有相當知名度和社會公信力的品牌行業(yè)協(xié)會。

　　副市長陳應春主持了首場座談會。接下來，市政府各副市長將分別與分管領域的行業(yè)協(xié)會座談，全面聽取和收集全市各類行業(yè)協(xié)會的意見建議。據(jù)悉，下個月，省里將在我市召開行業(yè)協(xié)會改革工作現(xiàn)場會，推介深圳行業(yè)協(xié)會改革經驗。

　　參加昨天座談會的貿工、金融領域行業(yè)協(xié)會負責人代表，圍繞如何進一步理順行業(yè)協(xié)會與政府之間的關系，如何改革行業(yè)協(xié)會的管理體制和機制等一系列問題暢所欲言、發(fā)表意見、提出建議，許宗衡與市政府30多個部門負責人一道，認真聽取意見、解釋政策、回應問題。“對話”結束后，許宗衡高興地說，聽了大家的真知灼見，很受鼓舞和啟發(fā)。

　　許宗衡指出，今年是我市首批行業(yè)協(xié)會成立20周年。20多年來，在歷屆市委市政府的高度重視下，我市行業(yè)協(xié)會組織經過不斷探索，快速成長，從最初的8家發(fā)展到現(xiàn)在的170多家，從單一的工業(yè)領域發(fā)展到經濟領域的各個方面，從簡單的行業(yè)管理發(fā)展到為行業(yè)、企業(yè)提供全方位服務，成為深圳經濟發(fā)展中一支不可或缺的重要力量。從全國大中城市來看，我市行業(yè)協(xié)會民間化、市場化程度比較高，整體發(fā)展水平居領先地位，突出表現(xiàn)在：一是行業(yè)協(xié)會管理體制改革取得了新突破；二是行業(yè)協(xié)會規(guī)范運作躍上新臺階；三是行業(yè)協(xié)會自主發(fā)展凸現(xiàn)新活力；四是行業(yè)協(xié)會功能發(fā)揮呈現(xiàn)新局面；五是行業(yè)協(xié)會黨建工作走出了新路子。

　　許宗衡強調，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會，是完善社會主義市場經濟體制的重要內容；是適應經濟全球化趨勢，提高對外開放水平，實施“走出去”戰(zhàn)略的必然要求；也是促進經濟社會轉型和政府職能轉變的重要手段。當前，我市行業(yè)協(xié)會發(fā)展內外部條件良好，正進入“黃金發(fā)展期”。面對新的形勢和任務，要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深化行業(yè)協(xié)會管理體制改革，不斷創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會發(fā)展模式，努力實現(xiàn)我市行業(yè)協(xié)會的“民間化設立”、“規(guī)范化管理”、“市場化運作”和“國際化標準”：

　　一是抓體制改革，進一步理順行業(yè)協(xié)會管理體制。建立行業(yè)協(xié)會改革與全市綜合配套改革的協(xié)調推進機制，形成行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展聯(lián)席會議制度，進一步加快行業(yè)管理部門職能轉變，使政府轉移、委托的相關職能與事項得到有效的承接與實施；

　　二是抓制度保障，進一步健全支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展的政策法規(guī)體系。以法律的形式確立行業(yè)協(xié)會改革創(chuàng)新的成果，切實研究做好民間化改革后行業(yè)協(xié)會面臨的人事調配、社會保險、財稅支持、發(fā)展規(guī)劃等方面的政策配套；

　　三是抓政府服務，加大對行業(yè)協(xié)會的培育扶持力度。加快建立政府對行業(yè)協(xié)會的咨詢告示制度、敦促制度、聽證制度、委托制度、采購制度、資助制度；加強對行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導；加快行業(yè)協(xié)會的結構優(yōu)化與布局調整，基本形成具有我市產業(yè)特色、功能發(fā)揮充分、有行業(yè)代表性、運作規(guī)范的行業(yè)協(xié)會群體，在“十一五”期間培育一批在全國乃至國際具有相當知名度和社會公信力的品牌行業(yè)協(xié)會；

　　四是抓環(huán)境建設，積極營造行業(yè)協(xié)會、商會發(fā)展的良好環(huán)境。要及時為行業(yè)協(xié)會提供信息咨詢、指導等服務，加大執(zhí)法力度打擊妨礙公平競爭、違背行業(yè)協(xié)會辦會宗旨、損害會員或社會公共利益的行為，認真受理行業(yè)協(xié)會、企業(yè)或社會公眾的投訴，維護行業(yè)協(xié)會合法權益；

　　五是抓規(guī)范運作，促進行業(yè)協(xié)會健康可持續(xù)發(fā)展。完善行業(yè)協(xié)會內部治理結構，健全在行業(yè)協(xié)會法人治理指導準則規(guī)范下的有效監(jiān)督機制。政府各有關部門對行業(yè)協(xié)會要在放手使用中加強監(jiān)督和規(guī)范，在監(jiān)督規(guī)范中增強了解和信任。同時要建立健全由會員、社會、政府參與的社會化評價體系，引入社會中介組織參與行業(yè)協(xié)會的綜合評價。