近年來，萬州區(qū)審計局在審計中發(fā)現(xiàn)，部分非獨立核算單位脫離財政和所屬主管部門的監(jiān)管，將上級部門補助撥款、自組收入等自立經(jīng)費賬，用于報賬以外的支出，且賬務(wù)設(shè)置不規(guī)范。這一問題既違反財經(jīng)紀(jì)律，給單位造成不必要的損失浪費，又為個人不廉潔行為提供了契機。為此提出審計建議：一是各主管部門應(yīng)對非獨立核算單位自立的財務(wù)賬進行一次全面清理，取消自立經(jīng)費賬，徹底規(guī)范其財務(wù)管理，對于未經(jīng)人民銀行、財政主管部門同意私設(shè)賬戶的，一律視為“小金庫”嚴肅處理。二是人民銀行、財政部門不應(yīng)批準(zhǔn)非獨立核算的單位開設(shè)銀行賬號，財政部門不能向非獨立核算單位撥款，只能撥入其所屬獨立核算的主管部門，由主管部門統(tǒng)一支付，以從源頭上杜絕此問題。