一直以來(lái)，區(qū)政府、區(qū)財(cái)政局都十分重視轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)保值、增值工作。區(qū)政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的意見(jiàn)》，區(qū)財(cái)政局也出臺(tái)了許多關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的細(xì)則，使我區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、管理、處理都日趨規(guī)范化。但在近年來(lái)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算檢查中，發(fā)現(xiàn)許多行政單位對(duì)固定資產(chǎn)管理比較混亂，部分根本未按《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》要求設(shè)立固定資產(chǎn)帳冊(cè)，部分雖然設(shè)立了固定資產(chǎn)帳，但難以做到帳實(shí)一致，在年度終了，也未進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)，固定資產(chǎn)管理較混亂。審計(jì)部門(mén)在日常審計(jì)中也經(jīng)常提出這一問(wèn)題。存在上述現(xiàn)象的主要原因在于：

　　1、部分財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對(duì)部分物品是否應(yīng)記入固定資產(chǎn)難以區(qū)分�！缎姓�單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用期限在一年以上，并且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、一般設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。其中一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，為固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，按固定資產(chǎn)管理。部分財(cái)務(wù)人員對(duì)房屋等建筑物記入固定資產(chǎn)毫無(wú)疑問(wèn)，但對(duì)某些設(shè)備是否應(yīng)記入固定資產(chǎn)就難以區(qū)分。如在檢查中發(fā)現(xiàn)某單位購(gòu)入一批小的保險(xiǎn)箱，單價(jià)只有460元，應(yīng)記入固定資產(chǎn)而沒(méi)入記入固定資產(chǎn)。部分單位大規(guī)模購(gòu)入圖書(shū)，進(jìn)行圖書(shū)室建設(shè)，對(duì)所購(gòu)圖書(shū)沒(méi)有記入固定資產(chǎn)，該些現(xiàn)象在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)。

　　2、部分單位在購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)沒(méi)有及時(shí)入帳。由于月底忙于關(guān)帳，財(cái)務(wù)人員沒(méi)有進(jìn)行對(duì)帳，導(dǎo)致固定資產(chǎn)漏記或直接記入費(fèi)用支出。部分單位固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)由辦公室采購(gòu)，辦公室購(gòu)買(mǎi)后未及時(shí)與財(cái)務(wù)部門(mén)購(gòu)?fù)ǎ�如一筆支出中即包括一部分應(yīng)記入固定資產(chǎn)購(gòu)出，又包括一部分應(yīng)記入日常費(fèi)用支出，而財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有仔細(xì)核對(duì)就直接記入日常費(fèi)用支出，導(dǎo)致固定資產(chǎn)漏記。在日常檢查中甚至發(fā)現(xiàn)某一單位購(gòu)買(mǎi)筆記本電腦支出后將電腦發(fā)給個(gè)人，帳務(wù)作費(fèi)用支出，筆記本電腦變成了個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

　　3、部分單位由于歷史原因，固定資產(chǎn)一直沒(méi)有核對(duì)清楚，帳實(shí)不一致，加上財(cái)務(wù)人員的調(diào)動(dòng)，新任財(cái)務(wù)人員認(rèn)為不是其自身原因造成的，對(duì)前任留下的固定資產(chǎn)帳實(shí)不一致情況也不加以處理，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理較混亂。

　　4、學(xué)校也存在固定資產(chǎn)賬實(shí)不符現(xiàn)象。當(dāng)前鎮(zhèn)鄉(xiāng)中小校由于學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一由教育核算中心記帳，而固定資產(chǎn)及低值易耗品的登記、保管在各個(gè)學(xué)校，由于核對(duì)不及時(shí)也存在賬實(shí)不符等現(xiàn)象。

　　針對(duì)上述原因，借《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》由國(guó)務(wù)院近日出臺(tái)在全國(guó)實(shí)施的契機(jī)，有必要采取以下措施，對(duì)全區(qū)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清理，做到依法管理：

　　1、加強(qiáng)各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)科學(xué)化管理意識(shí)。要求各部門(mén)重視對(duì)固定資產(chǎn)管理工作，建立固定資產(chǎn)科學(xué)化管理程序，該記入固定資產(chǎn)的及時(shí)記入固定資產(chǎn)，該對(duì)帳的各部門(mén)及時(shí)做好對(duì)帳工作，確保國(guó)有資產(chǎn)的不流失。

　　2、由區(qū)政府牽關(guān)，對(duì)全區(qū)各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清理。由各單位自行負(fù)責(zé)，對(duì)照固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面核實(shí)，盤(pán)盈的及時(shí)入帳，盤(pán)虧的及時(shí)報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。在此基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)部門(mén)單位進(jìn)行抽查，真正做到各單位固定資產(chǎn)的帳實(shí)一致。

　　3、依法處理各類(lèi)固定資產(chǎn)。各行政單位對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)配置、使用、處置等要嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院新出臺(tái)的《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》處理，促進(jìn)我區(qū)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理進(jìn)一步趨向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理。