為貫徹落實《江蘇省省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快全省銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》（蘇政辦發(fā)[2006]25號）和《中國人民銀行南京分行江蘇省財政廳關(guān)于推廣使用公務(wù)卡的通知》（南銀發(fā)[2006]100號）要求，圍繞深化和完善省級財政國庫集中支付制度改革，提高省級預(yù)算單位財務(wù)管理水平，2006年8月1日，江蘇省財政廳聯(lián)合中國人民銀行南京分行，召開省級預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算管理制度試點動員部署會，對省財政廳、公安廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局四家省級預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算管理制度改革試點工作進(jìn)行了研究和部署。四家省級預(yù)算單位的財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和省工行、省建行的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部、信用卡部負(fù)責(zé)人等參加了會議。省財政廳黨組副書記、副廳長李小平作了動員講話。

　　省級預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算管理制度改革的基本原則是：深化和完善省級財政國庫集中支付制度改革，最大限度地減輕單位財務(wù)工作量，提高單位財務(wù)工作效率，降低單位財務(wù)運行成本，進(jìn)一步加強財政財務(wù)管理，為打造廉潔、高效、陽光政府服務(wù)。改革的工作思路是：以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以公務(wù)卡及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)為媒介，逐步實現(xiàn)預(yù)算單位使用公務(wù)卡支付會議費、差旅費、交通費、招待費等授權(quán)支付方式下的日常公用支出及零星采購支出，同時將公務(wù)卡支付信息逐步納入財政部門動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理，從而最大程度地減少單位現(xiàn)金支出，減輕單位工作量，提高工作效率，加強單位財務(wù)管理。

　　改革的工作目標(biāo)是：2006年9月底前在部分省級預(yù)算單位組織試點，年末在省級預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡結(jié)算管理制度，并逐步擴(kuò)大公務(wù)卡辦理公務(wù)支出的范圍。在此基礎(chǔ)上，2007年將指導(dǎo)省轄市積極開展試點工作，爭取年末在省轄市級預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡結(jié)算管理制度，并鼓勵有條件的縣和縣級市在本級預(yù)算單位逐步推行公務(wù)卡結(jié)算管理制度。

　　在省級預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算管理制度改革，將從根本上改變用現(xiàn)金報銷零星公務(wù)支出的傳統(tǒng)做法，這既是深化完善國庫集中支付制度和加強財政支出管理的一項重要措施，又是涉及到預(yù)算單位及其工作人員思想觀念和理財方式轉(zhuǎn)變的一個系統(tǒng)工程，需要財政部門、人民銀行、預(yù)算單位和代理銀行等方方面面有機(jī)地協(xié)調(diào)配合。為此，省財政廳會同人行南京分行專門制定了《江蘇省省級預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算管理辦法（試行）》，在不改變現(xiàn)行財務(wù)管理制度和會計核算工作大原則的前提下，就公務(wù)卡結(jié)算管理的有關(guān)問題作出了一系列規(guī)定，特別是對公務(wù)卡代理銀行應(yīng)該提供的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算單位的工作職責(zé)明確提出了具體要求，希望通過四家省級預(yù)算單位的試點，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，完善相關(guān)制度辦法，全面推廣公務(wù)卡工作。