省審計廳對2008年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計。7月23天召開的省十一屆人大常委會第十二次會議第二次全體會議，聽取了省政府關(guān)于山東省2008年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告。

　　在稅收征管方面，從全省延伸審計941戶企業(yè)情況看，發(fā)現(xiàn)存在問題的359戶，涉及金額1.33億元。2008年省國資委監(jiān)管的41戶企業(yè)中，至審計時仍有7704.83萬元未繳入國庫。

　　政府采購預(yù)算執(zhí)行率較低，2007年度以前的政府采購預(yù)算仍有1.68億元未執(zhí)行完畢。審計發(fā)現(xiàn)，部分財政資金未及時分配或使用，截至2008年底，共計結(jié)存3億元。

　　部門單位預(yù)算執(zhí)行審計中，安排審計了16個省直部門單位，涉及金額29.34億元。

　　2008年以來，省審計廳還對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革等進行了專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查，并對支援北川災(zāi)后恢復(fù)重建、擴大內(nèi)需新增投資項目等進行了跟蹤審計。

　　農(nóng)村義務(wù)教育，373個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦占用經(jīng)費過億

　　省審計廳組織對全省2007年至2008年6月農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施情況進行專項審計調(diào)查，涉及全省(不含青島市)16個市及所轄139個縣(市、區(qū))的財政部門和教育部門，抽查農(nóng)村中學(xué)4520所、小學(xué)1457所。

　　審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有10個市、64個縣級財政少配套免學(xué)雜費資金、貧困家庭學(xué)生寄宿生活費以及校舍維修改造資金等2.08億元。54個縣未及時撥付專項資金1.41億元。

　　2002年國務(wù)院確定取消鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的教育管理機構(gòu)。但截至2008年末，我省仍有14個市保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦980個。抽查的373個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦共占用教育經(jīng)費1.26億元、違規(guī)收費1761萬元、截留教材款等其他資金1517萬元。

　　支農(nóng)專項資金，財政部門滯撥滯留資金1.11億

　　省審計廳組織對全省16個市(不含青島)2005年至2008年6月省級財政支農(nóng)專項資金投入、管理、使用和效益情況進行了審計和審計調(diào)查。審計發(fā)現(xiàn)的問題主要是滯撥、閑置資金。其中，財政部門滯撥、滯留資金1.11億元。有關(guān)部門單位滯留閑置資金3212.65萬元。同時，有10個市及所屬部分縣(市、區(qū))配套資金不到位2.62億元。

　　虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金問題仍然存在。泗水、汶上、梁山、金鄉(xiāng)等4個縣的畜牧部門編造虛假手續(xù)，套取魯西黃牛良種補貼資金100萬元。擠占挪用資金1628.39萬元，如濰坊、濟寧、德州3市所屬10個縣(市、區(qū))的培訓(xùn)單位挪用農(nóng)村勞動力培訓(xùn)補助資金208.1萬元。目前已有13名責(zé)任人分別受到免職、行政警告或記大過處分。

　　支援北川資金項目，未發(fā)現(xiàn)擠占挪用問題

　　省審計廳組織全省審計機關(guān)，對支援北川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金的籌集、管理、使用以及援建項目建設(shè)情況進行了跟蹤審計。從審計情況看，截至今年3月底，全省17市共收到捐贈資金25.78億元(不含特殊黨費及捐贈物資)、中央財政板房補貼2.84億元，市縣級財政投入9119.63萬元，合計29.53億元�？拐鹁葹�(zāi)及活動板房支出17.3億元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的資金12.23億元。省本級共取得救災(zāi)、援建資金27.92億元，省財政已安排支出22億元，其中抗震救災(zāi)支出1.76億元、災(zāi)后恢復(fù)重建支出20.24億元。

　　審計過程中，沒有發(fā)現(xiàn)擠占挪用、損失浪費等重大違法違規(guī)問題以及重大質(zhì)量責(zé)任事故，但存在個別項目的施工隊伍未進行招投標(biāo)、少量捐贈資金未存入財政專戶等問題。

　　擴大內(nèi)需新增投資項目，未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)問題

　　省審計廳組織全省審計機關(guān)共投入審計人員667人(次)，對新增中央投資項目進行了跟蹤審計調(diào)查，共涉及項目560個。審計調(diào)查結(jié)果表明，截至今年5月底，中央第一批和第二批新增投資1000億元和1300億元中，共安排我省投資項目2705個，計劃總投資236.31億元。中央第三批新增投資700億元中，安排我省18.52億元，項目正在陸續(xù)下達(dá)。從審計調(diào)查情況看，沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題，但也存在部分項目配套資金不到位、有些項目不能按計劃及時開工、有的項目財務(wù)管理和會計核算不夠嚴(yán)格等問題。對這些問題各級審計機關(guān)及時提出審計意見，有關(guān)單位正在進行整改。