烏蘇市財(cái)政局采取措施穩(wěn)步推進(jìn)政府采購(gòu)工作
為加強(qiáng)和完善政府采購(gòu)工作,規(guī)范采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)管理水平,使政府采購(gòu)工作逐步走向規(guī)范化、制度化、法制化,更好的為采購(gòu)單位服務(wù),烏蘇市財(cái)政局采購(gòu)中心將采取以下六項(xiàng)措施,穩(wěn)步推進(jìn)政府采購(gòu)工作。
一、強(qiáng)化預(yù)算管理。一是烏蘇市政府采購(gòu)中心將嚴(yán)格按照部門預(yù)算的要求指導(dǎo)和配合各部門編制政府采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)把預(yù)算編制關(guān),對(duì)不報(bào)送政府采購(gòu)計(jì)劃的單位不予下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃。二是要求各單位按照批復(fù)的采購(gòu)預(yù)算,結(jié)合其他資金,認(rèn)真編制每月的政府采購(gòu)計(jì)劃。于3月20日、6月20日、9月20日?qǐng)?bào)第二、第三、第四季度政府采購(gòu)計(jì)劃。
二、把好招投標(biāo)監(jiān)督關(guān)。每項(xiàng)招投標(biāo)都將在自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)站公開發(fā)布采購(gòu)信息,給所有合格供應(yīng)商提供公平的參與機(jī)會(huì);采購(gòu)項(xiàng)目的開評(píng)標(biāo),都將要求采購(gòu)單位代表參加,重大項(xiàng)目將邀請(qǐng)紀(jì)檢委工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,申請(qǐng)公證處全程公證,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立評(píng)標(biāo)產(chǎn)生中標(biāo)人,消除采購(gòu)過程中的“人情采購(gòu)”和“暗箱操作”,提高采購(gòu)活動(dòng)的透明度。
三、把好履約驗(yàn)收、資金結(jié)算關(guān)。采購(gòu)合同履行后,市政府采購(gòu)中心將組織采購(gòu)單位和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收,在手續(xù)齊全、真實(shí)、相符的條件下予以付款。
四、加強(qiáng)財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心、政府采購(gòu)中心等環(huán)節(jié)的密切配合,實(shí)行審核、采購(gòu)、使用、支付“四分離”。采購(gòu)單位在辦理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)時(shí),必須提交政府采購(gòu)分月計(jì)劃,財(cái)政局主管科室審核資金來(lái)源,采購(gòu)辦根據(jù)采購(gòu)預(yù)算下達(dá)支付采購(gòu)計(jì)劃,政府采購(gòu)中心依法組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng),國(guó)庫(kù)支付中心根據(jù)采購(gòu)辦審核同意的采購(gòu)資金支付申請(qǐng)書,將采購(gòu)資金直接撥付給中標(biāo)供應(yīng)商。凡是行政事業(yè)單位發(fā)生的采購(gòu)性支出必須出示政府采購(gòu)合同及相關(guān)手續(xù),方可辦理資金支付。采購(gòu)合同內(nèi)容、手續(xù)不合格者,政府采購(gòu)中心不予辦理付款申請(qǐng)。對(duì)無(wú)預(yù)算、無(wú)計(jì)劃、無(wú)資金的“三無(wú)”采購(gòu)項(xiàng)目不予采購(gòu)。形成采購(gòu)人、財(cái)政業(yè)務(wù)科室、采購(gòu)監(jiān)督部門、采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、國(guó)庫(kù)支付中心等環(huán)節(jié)層層把關(guān)相互制約的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)將政府采購(gòu)流程在政府網(wǎng)站上發(fā)布,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,維護(hù)了政府采購(gòu)工作的 嚴(yán)肅、合法、規(guī)范、有序。
五、擴(kuò)大采購(gòu)范圍和規(guī)模。目前,貨物類采購(gòu)項(xiàng)目不僅包括汽車、電腦等幾類簡(jiǎn)單的品種,還包括監(jiān)控設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等。今年,烏蘇市將嘗試對(duì)工程類和服務(wù)類進(jìn)行采購(gòu)。建立工程類專家?guī)欤u(píng)標(biāo)專家都具有中級(jí)職稱或高級(jí)職稱,每次開標(biāo)前,由建設(shè)單位和紀(jì)檢部門在專家?guī)熘谐槿<。開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),都邀請(qǐng)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行監(jiān)督,邀請(qǐng)烏蘇市公證處公證人員對(duì)招標(biāo)過程及招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公證,政府采購(gòu)中心只負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)會(huì)議,中標(biāo)結(jié)果由專家打分,分值最高的為中標(biāo)人,并將招標(biāo)結(jié)果在自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布信息。
六、加強(qiáng)基礎(chǔ)檔案工作。每次采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后,都按照采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行歸檔管理,確保政府采購(gòu)檔案的真實(shí)、完整。
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