第一條 為了合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)農(nóng)用耕地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第十五條規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。（正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注：根據(jù)吉林省人民政府令第202號(hào)文件規(guī)定，本文失效。）

　　第二條 本辦法所稱耕地是指用于種植農(nóng)作物的土地，包括菜地、葦田、魚塘、人工草場(chǎng)、園地（苗圃、花圃、藥圃、果園、桑園和其他種植經(jīng)濟(jì)林木的土地）。占用前三年內(nèi)曾用于種植農(nóng)作物的土地，亦視為占用耕地。

　　第三條 占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，都是耕地占用稅的納稅義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人），均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。

　　第四條 耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積計(jì)稅，按照規(guī)定稅額一次性征收。

　　第五條 耕地占用稅的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)，以縣（市、區(qū)）為單位，按人均占有耕地面積，參照經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，核定每平方米平均稅額如下：

　?。ㄒ唬╅L(zhǎng)春、四平、遼源、通化、延吉市城區(qū)為七元；

　?。ǘ┌壮?、圖們市城區(qū)和吉林市郊區(qū)為六元；

　?。ㄈ╅L(zhǎng)春市郊區(qū)、渾江市城區(qū)、梅河口市、公主嶺市為四元五角；

　?。ㄋ模┯軜洹⒌禄?、農(nóng)安、九臺(tái)、雙陽(yáng)、永吉、磐石、舒蘭、通化、集安、柳河、輝南、撫松、靖宇、長(zhǎng)白、東豐、東遼、前郭、扶余、伊通、梨樹、龍井縣和吉林市左家特區(qū)為三元七角；

　?。ㄎ澹院?、樺甸、和龍、安圖、雙遼、長(zhǎng)嶺、乾安縣和敦化市為二元五角；

　?。┈q春、汪清、大安、鎮(zhèn)賚、通榆縣和洮南縣為二元。

　　各市、縣適用稅額，由當(dāng)?shù)厝嗣裾诓坏陀谑『硕ㄆ骄愵~的前提下，根據(jù)本地實(shí)際情況具體核定，并報(bào)省財(cái)政廳備案。

　　第六條 下列經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地，免征耕地占用稅：

　?。ㄒ唬┎筷?duì)（包括武警部隊(duì)，下同）軍事設(shè)施用地，包括省以上指揮防護(hù)工程，配置武器、裝備的作戰(zhàn)（情報(bào)）陣地，尖端武器作戰(zhàn)、試驗(yàn)基地，軍用機(jī)場(chǎng)，港口（碼頭），設(shè)防工程，軍事通信臺(tái)站、線路、導(dǎo)航設(shè)施，軍用倉(cāng)庫(kù)，輸油管線，靶場(chǎng)、訓(xùn)練場(chǎng)，營(yíng)區(qū)、師（含師級(jí)）以下軍事機(jī)關(guān)辦公用房，專用修械所和通往軍事設(shè)施的鐵路、公路支線用地；

　?。ǘ╄F路線路以及按規(guī)定兩側(cè)留地和沿線的車站、裝卸用貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)用地；

　　（三）民用機(jī)場(chǎng)飛機(jī)跑道、停機(jī)坪、機(jī)場(chǎng)內(nèi)必要的空地以及候機(jī)樓、指揮塔、雷達(dá)設(shè)施用地；

　?。ㄋ模﹪?guó)家物資儲(chǔ)備部門炸藥專用庫(kù)房以及為保證安全所必須的用地；

　?。ㄎ澹┤罩拼?、中、小學(xué)校（包括部門、企業(yè)辦的學(xué)校）的教學(xué)用房、實(shí)驗(yàn)室、操場(chǎng)、圖書館、辦公室及師生員工食堂、宿舍用地；

　?。┯變簣@、敬老院、殯儀館、火葬場(chǎng)用地；

　?。ㄆ撸┽t(yī)院，包括部隊(duì)和部門、企業(yè)職工醫(yī)院、衛(wèi)生院、醫(yī)療站、診所用地；

　?。ò耍┧畮?kù)移民、災(zāi)民、難民建住宅用地；

　?。ň牛┲苯訛檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利設(shè)施用地。

　　第七條 農(nóng)村革命烈士家屬、革命殘廢軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)戶，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅納稅確有困難的，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可給予減稅或者免稅。

　　第八條 農(nóng)業(yè)戶口居民（包括漁民、牧民）占用耕地建設(shè)自用的住宅，按規(guī)定稅額減半征收。

　　第九條 本辦法第六條、第七條、第八條減免稅的用地，凡改變用途，不屬于減免稅范圍的，應(yīng)從改變時(shí)起補(bǔ)交耕地占用稅。

　　第十條 耕地占用稅由財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。土地管理部門在批準(zhǔn)單位和個(gè)人占用耕地后，應(yīng)及時(shí)通知所在地同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)征用或者占用耕地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上土地管理部門的批準(zhǔn)文件向財(cái)政機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。土地管理部門憑納稅收據(jù)或者征用批準(zhǔn)文件劃撥用地。

　　第十一條 納稅人必須在土地管理部門批準(zhǔn)占用耕地之日起三十日內(nèi)繳納耕地占用稅。

　　納稅人按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門辦理退還耕地的，已納稅款不予退還。

　　第十二條 納稅人拖欠稅款、滯納金，經(jīng)催繳無(wú)效的，按《吉林省稅收征收管理實(shí)施辦法》第三十七條規(guī)定處理。

　　第十三條 對(duì)單位或個(gè)人獲準(zhǔn)征用或占用耕地超過(guò)兩年不使用的，按規(guī)定稅額加征兩倍以下耕地占用稅；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或超過(guò)批準(zhǔn)限額、超過(guò)農(nóng)民住房規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用耕地的，由土地管理部門依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和我省有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十四條 《條例》發(fā)布前，未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，在《條例》發(fā)布后應(yīng)補(bǔ)辦手續(xù)，照章交納耕地占用稅；截止《條例》發(fā)布之日，單位或個(gè)人獲準(zhǔn)征用或占用耕地已超過(guò)兩年仍未使用的，照章補(bǔ)交應(yīng)加征的稅額。

　　第十五條 納稅人同財(cái)政機(jī)關(guān)在納稅或者違章處理問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須首先按照財(cái)政機(jī)關(guān)的決定繳納稅款和滯納金，然后在十日內(nèi)向上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴人的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。申訴人對(duì)答復(fù)不服的，可以在接到答復(fù)之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。

　　第十六條 對(duì)在征占耕地過(guò)程中弄虛作假，造成偷稅、漏稅的，要視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的責(zé)任。

　　第十七條 本辦法不適用于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)。

　　第十八條 開征耕地占用稅后，原已開征的土地墾復(fù)費(fèi)停止征收。已開征新菜地建設(shè)基金的，可以保留。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體單位和農(nóng)民建房占用菜地，只征耕地占用稅。

　　第十九條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 耕地占用稅從一九八七年四月一日起征收。

　　1987年8月18日