六部委關于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策的公告!

一、文件出臺背景

目前, 中國人口的老齡化程度正在加速加深，老齡化社會的來襲對社會、經(jīng)濟等各方面的正向發(fā)展帶來了極大的沖擊。而在廣泛的養(yǎng)老需求面前，是尚未完善的養(yǎng)老體系以及等待整合的養(yǎng)老資源。 2014到2017年間國家及地方頻繁出臺了一系列政策，積極支持老齡事業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)老體系構建。

2019年5月29日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署進一步促進社區(qū)養(yǎng)老和家政服務業(yè)加快發(fā)展的措施，決定對養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)加大稅費優(yōu)惠政策支持。

會議指出，按照《政府工作報告》部署，以社區(qū)為基本依托，加快發(fā)展養(yǎng)老、托幼、家政等服務業(yè)，是改善民生、應對人口老齡化、支撐實施全面二孩政策的重要舉措，有利于較大力度增加就業(yè)、擴大服務消費促內(nèi)需、推動社會合理分工和經(jīng)濟轉型升級。

為支持養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)發(fā)展，2019年6月28日 財政部 稅務總局 發(fā)展改革委 民政部 商務部 衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《關于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策的公告》財政部公告2019年第76號。

二、免稅政策概要

《關于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策的公告》財政部公告2019年第76號中明確為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務的機構，提供多稅種優(yōu)惠政策（減免五稅六費）：

1.增值稅

提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務取得的收入，免征增值稅。

2.企業(yè)所得稅

提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務取得的收入，在計算應納稅所得額時，減按90%計入收入總額。

3.契稅

承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的，免征契稅。

4.房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅

為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務的機構自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

5.六費減免

用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的房產(chǎn)、土地，免征不動產(chǎn)登記費、耕地開墾費、土地復墾費、土地閑置費；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的建設項目，免征城市基礎設施配套費；確因地質(zhì)條件等原因無法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建設費。

三、免稅政策適用范圍

文件中明確了“養(yǎng)老、托育、家政”機構的范圍：

1.為社區(qū)提供養(yǎng)老服務的機構，是指在社區(qū)依托固定場所設施，采取全托、日托、上門等方式，為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織。社區(qū)養(yǎng)老服務是指為老年人提供的生活照料、康復護理、助餐助行、緊急救援、精神慰藉等服務。

2.為社區(qū)提供托育服務的機構，是指在社區(qū)依托固定場所設施，采取全日托、半日托、計時托、臨時托等方式，為社區(qū)居民提供托育服務的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織。社區(qū)托育服務是指為3周歲（含）以下嬰幼兒提供的照料、看護、膳食、保育等服務。

3.為社區(qū)提供家政服務的機構，是指以家庭為服務對象，為社區(qū)居民提供家政服務的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織。社區(qū)家政服務是指進入家庭成員住所或醫(yī)療機構為孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人提供的照護服務，以及進入家庭成員住所提供的保潔、烹飪等服務。

四、 政策執(zhí)行時間

自2019年6月1日起執(zhí)行至2025年12月31日，提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務將一直能夠享受公告2019年第76號中規(guī)定的優(yōu)惠政策。

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