兩會(huì)期間財(cái)稅熱點(diǎn)解讀（上）

來源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯： 2018/03/07 14:52:00　　字體：大小

兩會(huì)期間財(cái)稅熱點(diǎn)解讀（中）

兩會(huì)期間財(cái)稅熱點(diǎn)解讀（下）

眾所周知，兩會(huì)正在進(jìn)行，而各項(xiàng)新政也是一項(xiàng)接一項(xiàng)的出臺(tái)，今天我們就來聊一聊——個(gè)稅改革。

財(cái)政部部長(zhǎng)在3月7日的記者會(huì)上表示，大家都將是今年個(gè)人所得稅改革的受益者。

解讀：因此，按地區(qū)劃分不同起征點(diǎn)的建議方向，似乎就沒有希望了，在起征點(diǎn)問題上預(yù)計(jì)還是“一視同仁”。

財(cái)政部副部長(zhǎng)在3月7日的記者會(huì)上表示：

個(gè)人所得稅改革有兩大內(nèi)涵值得關(guān)注，一個(gè)是提高起征點(diǎn)，二是前所未有的，增加了專項(xiàng)扣除，首先選擇的重點(diǎn)是大病醫(yī)療、教育。

解讀：起征點(diǎn)的提高是常規(guī)手段，增加大病醫(yī)療和教育的專項(xiàng)扣除是突破，但是范圍仍然非常局限，顯然與提高起征點(diǎn)相比影響較小。

全國工商聯(lián)建議把個(gè)稅起征點(diǎn)提高到7000元，格力電器董事長(zhǎng)董明珠則建議提高到1萬元。目前，市場(chǎng)普遍預(yù)期將提高到5000元。

解讀：個(gè)稅起征點(diǎn)提高到10000元基本上沒有可能，假如提高到7500，已經(jīng)是翻倍了，但是還是感謝董阿姨這么體恤民情。個(gè)人認(rèn)為提高到5000-7000元，比較適合現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，提高幅度也比較溫和，帶來的稅收收入的減少也會(huì)比較適中。

這次個(gè)人所得稅改革還要改革完善個(gè)人所得稅征稅的模式。我們現(xiàn)在的個(gè)人所得稅是屬于分類征收的個(gè)人所得稅模式。這次改革我們會(huì)將分類稅制轉(zhuǎn)化為建立起綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅稅制，這也是世界上通行的個(gè)人所得稅的征稅模式。將一些勞動(dòng)性的所得，比如說工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等等這些勞動(dòng)性的所得，我們首先把它作為綜合所得合并起來，然后再確定一個(gè)基本減除費(fèi)用，大家稱之為起征點(diǎn)，再進(jìn)行征稅。

解讀：分類稅制有利于征收，綜合稅制有利于均衡稅負(fù)，綜合與分類相結(jié)合，需要找到一個(gè)效率與效果之間的平衡點(diǎn)。

個(gè)人所得稅稅前扣除上還有一些扣除的安排，比如基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金和在一定的限額以內(nèi)的比如說職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)健康保險(xiǎn)等等，這些都是可以在稅前扣除的。另外我們還會(huì)適時(shí)推出商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的稅前扣除政策。

解讀：稅前扣除的項(xiàng)目一定會(huì)越來越多，但是這需要漫長(zhǎng)的等待，現(xiàn)在擺上議程的還是教育和大病醫(yī)療這些適用性比較普遍的項(xiàng)目。

我們會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，加快啟動(dòng)稅收改革方案，同時(shí)啟動(dòng)個(gè)人所得稅的修法。因?yàn)閯偛盼姨岬剑械倪@些進(jìn)行改革的要素都會(huì)通過個(gè)人所得稅稅法的修訂才能夠把它最終確定下來，因?yàn)閭€(gè)人所得稅是個(gè)人所得稅稅法，草案確定下來以后，會(huì)提請(qǐng)全國人大常委會(huì)按照程序進(jìn)行審議，審議以后來組織實(shí)施。

解讀：請(qǐng)吃瓜群眾別著急，坐穩(wěn)了耐心等，個(gè)稅改革牽扯到法律層面，所以程序復(fù)雜，不可能一蹴而就。

近期新政頻發(fā)，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校也會(huì)緊跟步伐為大家?guī)硇迈r的政策解讀，敬請(qǐng)關(guān)注。

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