6月13日,印度財(cái)政部做出決定,對(duì)鐵礦石出口進(jìn)一步加征關(guān)稅,按離岸價(jià)的15%征收。對(duì)于中國鋼鐵企業(yè)來說,對(duì)印度礦可以說是愛恨交加,終究是離不開。這次,印度方面在印度礦處于低迷之時(shí)加征關(guān)稅,的確是一個(gè)好時(shí)機(jī),中方對(duì)此反應(yīng)似乎較為平淡。但鑒于印度礦在我國進(jìn)口礦中的重要地位,其所帶來的影響仍然不可忽視。
一段時(shí)間以來,印度國內(nèi)礦山企業(yè)和鋼鐵企業(yè)就保護(hù)本國鐵礦石資源,還是出口創(chuàng)匯問題一直爭論不休。早在今年初,印度財(cái)政部就提出,對(duì)出口鐵礦石加征15%的關(guān)稅,但由于來自礦山部門的強(qiáng)烈反對(duì),只得暫時(shí)作罷。最近,由于印度國內(nèi)鋼材價(jià)格暴漲,使此問題重新浮于水面。針對(duì)國內(nèi)鋼材價(jià)格居高不下的問題,印度政府曾提出加征鋼材出口稅的建議,以便使更多的資源留在國內(nèi),進(jìn)而平抑鋼價(jià),但這遭到了鋼鐵企業(yè)的反對(duì)。最終雙方妥協(xié),印度鋼鐵企業(yè)采取措施平抑鋼價(jià),而國家則取消鋼鐵出口關(guān)稅,并對(duì)鐵礦石加征關(guān)稅,通過增加礦石出口稅來平衡財(cái)政,促進(jìn)印度國內(nèi)鋼鐵行業(yè)發(fā)展。這一議案5月30日獲得印度部長委員會(huì)通過,并于6月30日得到國會(huì)批準(zhǔn),從即日起執(zhí)行。在對(duì)鐵礦石加征出口關(guān)稅的同時(shí),印度政府還將長材的出口關(guān)稅從10%提升到15%,但取消了此前對(duì)扁平材的出口加征的關(guān)稅(5%-15%)。印度財(cái)政部稱,這一進(jìn)一出兩項(xiàng)政策將給印度國庫增加460萬美元的收入。
可以說,印度對(duì)鐵礦石出口加征關(guān)稅最直接的影響是懸而未決的鐵礦石談判。印度是中國進(jìn)口鐵礦石的三大來源地之一,雖然最近其出口量出現(xiàn)下降,但2007年仍占中國鐵礦石進(jìn)口份額的20.7%,居于澳大利亞38%和巴西25.5%之后。近幾年來,由于國際市場鋼材需求強(qiáng)勁,鐵礦石供應(yīng)相對(duì)偏緊,一路高漲的印度鐵礦一直是現(xiàn)貨市場的標(biāo)桿,成為國際三大礦山謀求協(xié)議礦漲價(jià)的重要依據(jù)。雖然目前海運(yùn)費(fèi)出現(xiàn)了大幅下跌,但仍處于高位,且澳大利亞礦的到岸價(jià)依舊明顯低于印度礦和巴西礦。澳洲礦山要求額外提價(jià)的一個(gè)重要理由是我國進(jìn)口鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格和長期協(xié)議價(jià)差距過大。而現(xiàn)貨價(jià)格則是印度礦主導(dǎo)的,印度對(duì)鐵礦石出口加征關(guān)稅必將增添澳方籌碼,使中澳之間的分歧進(jìn)一步加大。