河北張北縣多措并舉緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難
縣鄉(xiāng)財(cái)政是縣鄉(xiāng)政府履行職能的基礎(chǔ),是基層政權(quán)建設(shè)和社會穩(wěn)定的重要保障。為緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難,河北張北縣采取多項(xiàng)措施,努力增收節(jié)支。
一、強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制。在對重點(diǎn)企業(yè)適度調(diào)控的同時,認(rèn)真組織好其它行業(yè)、企業(yè)稅收及時足額入庫。完善綜合治稅小組協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合治稅,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為,杜絕違規(guī)減免、退庫,加大對重點(diǎn)行業(yè)的稽查力度,依法清繳欠稅,查找堵塞收入漏洞,努力確保各項(xiàng)稅費(fèi)應(yīng)收盡收,提高財(cái)政收入數(shù)量和質(zhì)量。
二、培植稅源促進(jìn)發(fā)展,保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長。充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用,支持骨干企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)化升級,積極利用各項(xiàng)政策扶持以及幫助企業(yè),不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭能力?貪撔碌亩愂赵鲩L點(diǎn),充分發(fā)揮財(cái)政體制在強(qiáng)化發(fā)展動力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化以及引導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展方面的調(diào)控作用,保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長。
三、強(qiáng)化支出管理,努力提高資金使用效益。牢固樹立過緊日子的思想,發(fā)揚(yáng)勤儉持家,艱苦奮斗的作風(fēng),堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi),做到令行禁止。硬化預(yù)算約束,嚴(yán)控行政成本,大力壓縮一般性支出,優(yōu)先保障公教人員工資、社會保障、農(nóng)業(yè)、科技、教育等重點(diǎn)支出。發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能,加強(qiáng)資金監(jiān)管,集中財(cái)力解決事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點(diǎn)事項(xiàng),提高資金使用效益。
四、調(diào)整支出結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置。財(cái)政資金要確保各行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,擴(kuò)大公共服務(wù)類支出比重,財(cái)政對政府必須保障的純公益事項(xiàng)要按照政策落實(shí)配套資金予以保障,對帶有一定經(jīng)營性質(zhì)的公益事項(xiàng)要給予必要的補(bǔ)助,對一般競爭性的事項(xiàng)要進(jìn)一步減少直接投入直至完全退出。
五、對項(xiàng)目支出加強(qiáng)監(jiān)督管理。采取事前論證、事中監(jiān)督、事后評價的動態(tài)管理,增強(qiáng)財(cái)政資金的使用效率,為實(shí)施績效預(yù)算管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六、進(jìn)一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政激勵機(jī)制。在保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的同時,實(shí)行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入考核與獎懲機(jī)制,通過考核獎勵促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增強(qiáng)自我發(fā)展的能力,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入。
七、完善縣對鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移支付辦法。重點(diǎn)增加對分稅制財(cái)政體制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付資金支持,建立合理有效的轉(zhuǎn)移支付制度,打造全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的幅射帶動作用,促進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
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