河北趙縣財政局改善企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境
近年來,名目繁多的涉企收費構成了財政非稅收入的主要部分,在為行政事業(yè)單位提供資金的同時,卻給企業(yè)帶來了負擔,影響了微觀經濟實體的活力。應該看到,濫用涉企收費權利不僅助長了政府部門“重收費,輕服務”的低效率而且?guī)砹松鐣Y源的浪費,理應得到有效規(guī)制。根據省財政廳、市財政局關于落實財政部、國家發(fā)改委清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費項目有關工作的文件精神,河北趙縣全面清理涉企行政事業(yè)性收費,完善行政事業(yè)性收費項目目錄管理,進一步提高涉企收費透明度,改善企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境。
一是清理涉企行政事業(yè)性收費項目。按照財政部、發(fā)改委公布的《2009年全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費項目目錄》,協(xié)同物價部門,核實有關部門的涉企收費情況,取消不合法、不合理的收費項目,加強涉企收費項目、收費標準、收費范圍的確定與審核,重點檢查涉企行政事業(yè)性收費較多的質檢、國土、環(huán)保等部門。通過清理檢查,進一步明確和規(guī)范了全縣范圍內涉企收費項目和標準,杜絕亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。
二是加強涉企收費票據審核。收費票據是收費信息的載體和源頭,該局立足本職,發(fā)揮財政票據源頭控制作用,加強涉企收費票據的審核管理,以票據信息的真實性、完整性和合法性為核心,在審核過程中抓住關鍵環(huán)節(jié)和要害部位,嚴查細審,確保票據審核取得實效。
三是全面實施涉企行政事業(yè)性收費收支兩條線”管理,健全涉企收費預算管理制度。涉企行政事業(yè)性收費嚴格按照“收支兩條線”管理,全額上繳國庫和財政預算外專戶,納入財政預算管理。涉企行政事業(yè)性收費執(zhí)收部門的相關支出一律通過部門預算統(tǒng)籌安排。嚴禁執(zhí)收單位截留、坐支、挪用涉企收費,也不得將涉企收費收入與執(zhí)收單位的預算支出直接掛鉤。
四是向社會公布涉企收費項目,提高收費項目透明度。通過新聞媒體、政府網站等渠道,加大清理規(guī)范收費涉企收費宣傳力度,加強相關政策的宣傳解釋,形成良好輿論氛圍,動員社會力量參與日常監(jiān)督,切實改善企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境。
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