所謂審計信息披露是指凡是影響股帆、債權人或潛在投資者等對公司目前和將來作出理性判斷的、進而影響其決策行為的財務信息，都應公布于眾。

　　審計信息披露的主體是上市公司。這里指的信息披露并不局限于會計中的“充分披露”原則。充分披露原則主要針對財務報告中有關會計信息的揭示。對于一個公開發(fā)行股票的公司，除了要向公眾披露與公司財務報告直接相關的信息外，還須披露那些對公司將來的財務狀況與經(jīng)營成果、甚至對公司發(fā)展前景產(chǎn)生重要影響的各種信息，如對其他公司的收購或兼并要約，公司董事、監(jiān)事和高級管理人員的持股和酬金情況，公司注冊會計師聘用情況等。此外，充分披露原則一般針對揭示的內容和方式而言，而信息披露不僅涉及披露的內容和方式，還要涉及披露的格式、地點、時間等。縱觀世界各國，信息披露已成為證券市場有效監(jiān)管的重要原則之一。上市公司的信息披露能否做到可靠、準確、全面和及時，直接關系證券市場的統(tǒng)一、高效、公開、公平和公正的原則能否得到體現(xiàn)和維護。

　　二、審計信息披露規(guī)范

　　自我國試行股份制和建立證券市場以來，中央和地方陸續(xù)頒布了一系列有關的法律和法規(guī)。各證券交易所也從日常運作和實際管理出發(fā)，頒布了各種工作規(guī)程。這些法律、法規(guī)和工作章程，均構成了公開發(fā)行股票公司信息披露的規(guī)范性文件。企業(yè)審計信息披露規(guī)范的法律、法規(guī)、工作規(guī)程有《公司法》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》、《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細則》、《信息披露的內容與格式準則》、《審計法》、《注冊會計師法》、審計準則等。下面主要論及政府審計、民間審計、內部審計信息披露規(guī)范的不同點。

　　1.政府對公司審計的信息披露規(guī)范

　　政府對公司審計的信息披露規(guī)范的法律主要是《審計法》?！秾徲嫹ā芬?guī)定審計組在提交給審計機關審計報告前，應當征求被審計單位的意見；審計機關通報或者公布審計結果時，應當依法保守國家和被審計單位商業(yè)秘密，遵守國務院的有關規(guī)定；審計機關審定審計報告，對審計事項作出評價，出具審計意見書； 對違反國家財政財務行為，在職權范圍內作出審計決定或者向有關主管機關提出處理、處罰意見。

　　2.民間對公司審計的信息披露規(guī)范

　　注冊會計師在企業(yè)執(zhí)行具體業(yè)務時，除了必須遵守國家有關信息披露的規(guī)范文件（如注冊會計師法） 外，還須執(zhí)行財政部和中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布的注冊會計師執(zhí)行業(yè)務的有關規(guī)定、規(guī)則，包括：（1）《注冊會計師檢查驗證會計報表規(guī)則》；（2）《注冊會計師驗資規(guī)則》；（3）《注冊會計師查帳驗證報告規(guī)則》；（4）《注冊會計師查帳驗證工作底稿規(guī)則》；（5）《注冊會計師管理建議書規(guī)則》；（6）《注冊會計師查帳驗證計劃規(guī)則》；（7）《注冊會計師執(zhí)行股份制試點企業(yè)有關業(yè)務的暫行規(guī)則》。

　　民間審計是要遵循獨立審計準則的，所以其信息披露必然用審計準則來規(guī)范。至2002年3月，中國注冊會計師協(xié)會已頒布了五批獨立審計準則，共包括46個項目，這其中對審計信息披露的規(guī)范甚嚴格。下面舉例說明：

　　關于審計報告的格式，國外審計準則一般規(guī)定，標準式審計報告的格式應當采用“三段式”，包括“引言段”、“范圍段”、和“意見段”?！耙远巍睌⑹鰧徲嫹秶?、會計報表編報責任及審計責任：“范圍段”敘述審計依據(jù)、已實施的主要審計程序和審計意見的形成基礎：“意見段”敘述注冊會計師應當發(fā)表的審計意見。中國《獨立審計具體準則第7號—審計報告》規(guī)定標準式審計報告應當采取“兩段式”，即“范圍段”和“意見段”，“范圍段”的內容基本包括國外審計報告的“引言段”和“范圍段”的內容，同中國注冊會計師一直延用的審計報告格式保持了連續(xù)性。當注冊會計師出具保留意見、否定意見和拒絕表示意見的審計報告時，中外審計準則都規(guī)定，注冊會計師應當在“范圍段”與“意見段”之間增加“說明段”，清楚地說明所持意見的理由，并在可能情況下，指出其對會計報表反映的影響程度。我國審計準則還同時規(guī)定，當注冊會計師出具無保留意見審計報告時，如果認為必要，可以在“意見段”之后，增加對重要事項的說明。這同包括美國在內的多數(shù)國家審計準則基本相同，但并未明確在何種情況下需要列示這樣的“說明段”。

　　關于發(fā)現(xiàn)錯誤與舞弊的責任及其報告，中國《獨立審計具體準則第8號—錯誤與舞弊》規(guī)定，“注冊會計師應當根據(jù)獨立審計準則的要求，充分考慮審計風險，實施適當?shù)膶徲嫵绦?，以合理確信能夠發(fā)現(xiàn)可能導致會計報表嚴重失實的錯誤與舞弊”，但“由于審計測試及被審計單位內部控制的固有限制，注冊會計師依照獨立審計準則進行審計，并不能保證發(fā)現(xiàn)所有的錯誤與舞弊”。該準則還同時規(guī)定，“注冊會計師應以適當方式向被審計單位管理當局告知審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大錯誤與所有舞弊”，“對于涉嫌重大錯誤或舞弊的人員，注冊會計師應當向被審計單位高層管理人員報告”，“當懷疑最高層管理人員涉及舞弊時，注冊會計師應當考慮采取適當?shù)拇胧?。必要時，應當征求律師意見或解除業(yè)務約定”。這就比較明確地界定了注冊會計師審計的特性。國際審計準則的相關規(guī)定與中國獨立審計準則基本相同。國外其他國家審計準則對審計的性質及審計發(fā)現(xiàn)錯誤與舞弊的責任沒有太多爭議，而在是否需要公開揭露已發(fā)現(xiàn)的重大舞弊方面，則存在分歧。多數(shù)審計準則認為，注冊會計師沒有責任對外披露，除非相關法規(guī)明確規(guī)定，或后任注冊會計師詢問等。

　　3.內部審計信息披露規(guī)范

　　內部審計的范圍廣，因而其信息披露沒有具體規(guī)范。《審計署關于內部審計工作的若干規(guī)定》對內部審計信息披露進行了總體規(guī)范，那就是對本單位人員嚴重違反財經(jīng)法紀和嚴重失職造成重大經(jīng)濟損失的人員，向領導提出追究其責任的建議；對審計工作中的重大事項，單位的應向上級內部審計機構反映，部門的應向同級國家審計機關反映。

　　三、審計信息披露的監(jiān)管

　　1992年11月，為了適應我國證券市場管理的需要，國務院證券委員會成立，同時還成立了中國證券監(jiān)督委員會，簡稱證券委和證監(jiān)會。

　　作為我國證券市場的主管機構，證券委負責全國證券市場的宏觀管理，統(tǒng)一制定和協(xié)調有價證券與上市的有關政策。證監(jiān)會是一個受證券委指導并授權監(jiān)督檢查與歸口管理全國證券業(yè)的政府執(zhí)行機構，負責建立健全證券監(jiān)管工作的制度。自1993年起，證券會陸續(xù)頒布了一系列有關公開發(fā)行股票公司信息披露規(guī)范文件，如《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細則》和《公開發(fā)行股票公司信息披露的內容與格式準則》等。目前，證監(jiān)會所頒布的這些“細則”、或“準則”，均已成為在我國公開發(fā)行股票公司信息披露所必須遵循的官方文件。

　　在信息披露的監(jiān)管體系中，注冊會計師發(fā)揮著重要的作用。公開發(fā)行股票公司在公布其招股說明書、上市公告書、年度報告、中期報告和臨時報告時， 其中不少須經(jīng)注冊會計師鑒證和審查，并要求注冊會計師及會計事務所就有關鑒證和審查的事項出具具有法律效用的意見書。所以要借助注冊會計師的力量監(jiān)督公司披露的信息，尤其是財務與會計信息，目的是通過注冊會計師不偏不倚、公正規(guī)范的鑒證和審查過程，確保公司信息披露的質量，使得所披露的信息對廣大投資者來說具有一定的相關性與可靠性。