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淺析審計(jì)日記、工作底稿及證據(jù)間的關(guān)系

來源: 編輯: 2005/11/28 13:18:37  字體:
  《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》規(guī)定,審計(jì)日記納入審計(jì)工作程序和審計(jì)檔案,這對(duì)規(guī)范審計(jì)行為,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高審計(jì)質(zhì)量提出了更高更新的要求。但在實(shí)際工作中,一些審計(jì)人員一時(shí)并不都能完全適應(yīng),因此,如何正確理解、處理好審計(jì)日記與審計(jì)工作底稿及其證據(jù)之間的關(guān)系,顯得尤其迫切和重要。

  首先要處理好“綱”與“目”的關(guān)系。審計(jì)日記是綱,審計(jì)工作底稿及其證據(jù)是目,不能顛倒也不能并列。這種關(guān)系形式上表現(xiàn)在工作程序和排列位置上,實(shí)質(zhì)體現(xiàn)在各自的內(nèi)容上。質(zhì)量控制辦法規(guī)定,審計(jì)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為的,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在編寫審計(jì)日記的基礎(chǔ)上,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題編制工作底稿并需附有證據(jù)。審計(jì)沒有發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為的,以審計(jì)日記記載審計(jì)事項(xiàng)的查證過程和結(jié)果,并可以將其審計(jì)證據(jù)或相關(guān)資料附在審計(jì)日記之后。

  其次要處理好“統(tǒng)”與“分”的關(guān)系。審計(jì)日記是審計(jì)工作底稿的基礎(chǔ),審計(jì)工作底稿及其證據(jù)是審計(jì)日記的集中反映,這就形成了它們之間存在的 “統(tǒng)”與“分”的對(duì)應(yīng)關(guān)系,而這種對(duì)應(yīng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)在審計(jì)日記中通過索引編號(hào)予以注明,無論是資料整理期間還是形成審計(jì)檔案之后,客觀上都要形成審計(jì)日記與審計(jì)工作底稿“統(tǒng)”與“分”的對(duì)應(yīng)關(guān)系,以便查找。

  最后要處理好“查”與“處”的關(guān)系。審計(jì)日記反映整個(gè)審計(jì)查證過程,審計(jì)工作底稿及其證據(jù)側(cè)重為處理處罰提供依據(jù)。這種關(guān)系,尤其是突出表現(xiàn)在記錄內(nèi)容上,除一般要素外,審計(jì)日記應(yīng)全面記錄審計(jì)人員每日實(shí)施審計(jì)的全過程,反映整個(gè)審計(jì)的全貌,具體反映每日審計(jì)的步驟和方法、查閱的資料及數(shù)量、審計(jì)判斷和結(jié)論,不僅記錄審計(jì)過程而且也記錄審計(jì)結(jié)果。而審計(jì)證據(jù)的獲取和審計(jì)工作底稿的編寫則具有選擇性,重點(diǎn)體現(xiàn)查出違反財(cái)政財(cái)務(wù)收支問題的性質(zhì)、金額、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方式等內(nèi)容及其所提出的處理處罰意見與相關(guān)依據(jù),即對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為以及對(duì)審計(jì)結(jié)論有重要影響的審計(jì)事項(xiàng),審計(jì)人員才能獲取審計(jì)證據(jù)和編寫審計(jì)工作底稿;反言之,對(duì)審計(jì)結(jié)論沒有重要影響的審計(jì)事項(xiàng),審計(jì)人員則不必編寫審計(jì)工作底稿,也不必獲取審計(jì)證據(jù),而是以審計(jì)日記的形式記載審計(jì)事項(xiàng)的查證過程和結(jié)果,這兩者互補(bǔ)不重復(fù)。
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