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摘 要:高速公路在我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)中占有重要的地位,逐漸成為了公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的首要標(biāo)志。這幾年發(fā)展的情況來(lái)看,盡管高速公路的發(fā)展速度加快,但隨之也引起了許多財(cái)務(wù)管理上的弊端。筆者總結(jié)出了目前交通發(fā)展中的高速公路運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理所體現(xiàn)出來(lái)的一些問(wèn)題,并針對(duì)性地提出了解決方?
關(guān)鍵詞:高速公路;財(cái)務(wù)問(wèn)題;措施
高速公路作為我國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其建設(shè)特點(diǎn)體現(xiàn)在資金投入大、資金收回期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯、資產(chǎn)非流動(dòng)性等。這也使得高速公路在發(fā)展時(shí)期出現(xiàn)了諸多潛在的問(wèn)題,尤其是財(cái)務(wù)管理方面尤為嚴(yán)重。鑒于這點(diǎn),筆者對(duì)高速公路財(cái)務(wù)管理問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)地分析和論述。
一、我國(guó)高速公路財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的各種問(wèn)題
1、財(cái)務(wù)投資風(fēng)險(xiǎn)較大
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶動(dòng)交通設(shè)施建設(shè)的增加,高速公路建設(shè)由此日益增多,另一方面國(guó)家的財(cái)政資金投入已經(jīng)適應(yīng)不了高速公路建設(shè)的要求。高速公路的投資金額大,政府必須采取多種途徑籌集資金,使得高速公路建設(shè)的資金來(lái)源更為廣泛。除了各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)稅費(fèi)和財(cái)政性資金外,還有國(guó)內(nèi)外銀行貸款,銀行貸款是籌集資金的主要方式。當(dāng)前高速公路企業(yè)融資時(shí),商業(yè)銀行及政策性銀行給予的貸款金額占到一半,而中央及地方政府財(cái)政的資金投入極少,同行企業(yè)公司中的資金支持和民間資本投資都極為少數(shù)。因?yàn)殂y行信貸資金對(duì)于高速公路建設(shè)關(guān)系重大,使得企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率大大增加,加大了財(cái)務(wù)壓力。高速公路財(cái)務(wù)管理中逐漸顯現(xiàn)出了各種問(wèn)題,例如:經(jīng)營(yíng)虧損、資金不足等,對(duì)于公司的可持續(xù)發(fā)展造成阻礙。
2、缺乏健全的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度
高速公路建設(shè)形成財(cái)務(wù)腐敗現(xiàn)象的重要原因是因?yàn)槿狈∪呢?cái)務(wù)管理制度以及監(jiān)督機(jī)制,讓整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的效率降低?;I集大量的資金是高速公路財(cái)務(wù)部門(mén)的重點(diǎn)工作,使得財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重要性被忽視。高速公路由于項(xiàng)目投資金額多,周期長(zhǎng),管理復(fù)雜等特點(diǎn),使得財(cái)務(wù)管理的賬務(wù)核算困難較大,也讓他人獲取非法金錢(qián)利益有機(jī)可乘,造成挪用、攤派等不良行為經(jīng)常發(fā)生。
3、管理人員素質(zhì)無(wú)法滿足高速公路發(fā)展需要
高速公路財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)較差,日常工作跟不上實(shí)際的管理要求,造成職員工作結(jié)構(gòu)不合理,把資金收支、會(huì)計(jì)記賬、報(bào)表當(dāng)成主要工作展開(kāi),而成本核算、定額管理、盈虧分析等重點(diǎn)財(cái)務(wù)工作卻被忽視。而高速公路系統(tǒng)所采用的條塊結(jié)合的管理體制,給會(huì)計(jì)組織人員選擇過(guò)程中缺少一定的固定性,會(huì)計(jì)人員經(jīng)常更換不利于企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的有效結(jié)合,甚至出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員無(wú)證上崗的現(xiàn)象,讓整個(gè)會(huì)計(jì)團(tuán)體缺少必備的基礎(chǔ)素質(zhì)要求,無(wú)法將會(huì)計(jì)的財(cái)會(huì)作用發(fā)揮到最佳。當(dāng)會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用被削弱時(shí),將會(huì)給資金的違規(guī)使用帶來(lái)機(jī)會(huì),導(dǎo)致不良現(xiàn)象的經(jīng)常發(fā)生。由此可知,企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)好壞直接決定了最終的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和水平。
二、加強(qiáng)高速公路財(cái)務(wù)管理的有效途徑
1、實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金的優(yōu)化配置
資金管理是確保財(cái)務(wù)管理發(fā)揮作用的主要措施,對(duì)高速公路資金合理地管理對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有明顯的防御作用。高速公路財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)對(duì)權(quán)益融資及負(fù)債融資兩者聯(lián)系處理,促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)進(jìn)行。負(fù)債主要分長(zhǎng)、短期兩種且特點(diǎn)各異,短期借款能降低利息支出,若負(fù)債過(guò)對(duì)給資金歸還帶來(lái)困難;在選擇長(zhǎng)短期負(fù)債是需根據(jù)實(shí)際的資金情況進(jìn)行選擇。高速公路建設(shè)公司應(yīng)該實(shí)事求是地根據(jù)實(shí)際的發(fā)展需要設(shè)計(jì)好本金與借貸資金的比重,確保公司有足夠能力償還債務(wù)的前提下采取有效措施降低資金的投入,把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在最少,以此實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。還可以對(duì)收賬款、原材料、建設(shè)設(shè)備等方面多做工作,盡量減少建設(shè)項(xiàng)目的資金投入,以最少的資金取得最大的建設(shè)目標(biāo)。
2、加強(qiáng)建立財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系
對(duì)高速公路進(jìn)行財(cái)務(wù)管理不能只靠制度,還要建立一個(gè)符合管理需要的監(jiān)督體系,以此避免出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象,筆者總結(jié)了財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系的建設(shè)可從以下方面展開(kāi):首先要制定實(shí)施財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的有關(guān)考核內(nèi)容,把責(zé)任范圍內(nèi)的可控性財(cái)務(wù)指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任制強(qiáng)化考核的一項(xiàng)內(nèi)容,使所采取的管理措施發(fā)揮到應(yīng)有的效果。其次,對(duì)于以前投入運(yùn)營(yíng)的單位,建設(shè)公司的財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)需要及時(shí)核對(duì)賬務(wù),對(duì)通行費(fèi)收入和收支預(yù)算兩方面做好審查,以保證資金的合理運(yùn)用,避免資金的不明流失。
3、提升財(cái)會(huì)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)
人是財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行者,提高財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)是提高管理效率的直接途徑。企業(yè)可以通過(guò)一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)來(lái)增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的工作能力,讓其工作更加體現(xiàn)出政策法規(guī)、真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無(wú)誤的需要。不斷向會(huì)計(jì)人員講述經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)方面的知識(shí),加大德才兼?zhèn)鋾?huì)計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)。而財(cái)務(wù)管理人員自身需要注意,不僅要了解業(yè)務(wù)知識(shí),還要準(zhǔn)確掌握會(huì)計(jì)制度以及國(guó)家的財(cái)政規(guī)定,及時(shí)對(duì)社會(huì)上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出觀察、預(yù)測(cè),以制定有效的應(yīng)對(duì)策略。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,高速公路財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問(wèn)題影響著整個(gè)工程的順利實(shí)施,這需要引起我們的足夠重視。制定相關(guān)解決策略時(shí)必須根據(jù)公路管理的實(shí)際情況。以確保取得良好的管理效果,促進(jìn)高速公路從可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉屹.高速公路財(cái)務(wù)管理模式探討[J].交通財(cái)會(huì),2007,03.
[2]鄭本金.淺析高速公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理[J].時(shí)代商貿(mào),2008.04.
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