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建立誠信檔案 促進(jìn)注冊會(huì)計(jì)師誠信建設(shè)

2006-4-7 18:49 曹艷萍 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  誠信是誠實(shí)、信用的概括,是當(dāng)今人們關(guān)注的焦點(diǎn)。我國是歷史悠久崇尚誠信的國家。偉大思想家、教育家孔子說過:“民以誠而立”,“信則人任焉”。在物欲橫流的今天,人們追求時(shí)尚,崇拜物質(zhì),不講誠信,常為一己私利,不惜以假、賴、騙、詐、欺等手段,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,橫行于世,使社會(huì)面臨誠信的危機(jī)。2004年美國連續(xù)發(fā)生會(huì)計(jì)丑聞所引起的華爾街風(fēng)潮,我國連續(xù)發(fā)生上市公司會(huì)計(jì)作假事件,就是誠信危機(jī)的典型事例。

  缺少誠信,必然阻礙市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)是立足于誠信的法制經(jīng)濟(jì)。誠信是市場經(jīng)濟(jì)的命脈。如果缺少誠信,市場經(jīng)濟(jì)就會(huì)陷入混亂無序,沖擊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),造成巨大損失,影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)媒體報(bào)道,根據(jù)權(quán)威人士測算,我國由于市場信用缺失造成經(jīng)濟(jì)秩序問題而付出的無效成本,每年約5800多億元,相當(dāng)于財(cái)政收入的37%.注冊會(huì)計(jì)師是市場經(jīng)濟(jì)的守護(hù)人,是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)警察。為此,筆者認(rèn)為,在注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)中,倡導(dǎo)誠信意識,堅(jiān)持誠信立業(yè),實(shí)行誠信執(zhí)業(yè),是基于多方面的需要。

  一是推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。注冊會(huì)計(jì)師是經(jīng)濟(jì)信息中占主要成分的會(huì)計(jì)信息的鑒證者,是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要力量。一切上市公司和有限責(zé)任公司的會(huì)計(jì)信息,都要經(jīng)過注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)鑒證,識別真假。在當(dāng)前社會(huì)缺少誠信,會(huì)計(jì)作假比較嚴(yán)重的情況下,尤其需要注冊會(huì)計(jì)師誠信執(zhí)業(yè),以確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。只有提供的會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,才能保證國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的正確制定,才能防止投資決策失誤,合理配置經(jīng)濟(jì)資源,保證國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

  二是促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展的需要。企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)需要注冊會(huì)計(jì)師,進(jìn)行審計(jì)鑒證,評估資產(chǎn),幫助他們尋找薄弱環(huán)節(jié),提高管理水平,增強(qiáng)生機(jī)與活力,促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展。但企業(yè)需要的是具有誠信意識,堅(jiān)持誠信執(zhí)業(yè)的注冊會(huì)計(jì)師,他們應(yīng)該具有求真務(wù)實(shí)的精神,在執(zhí)業(yè)中,堅(jiān)持客觀公正,以事實(shí)為根據(jù),以準(zhǔn)則為準(zhǔn)繩,審計(jì)結(jié)論科學(xué)真實(shí),合情合理;應(yīng)該以平和的態(tài)度,與企業(yè)會(huì)計(jì)人員平等相處,真誠合作,切實(shí)幫助他們解決管理和核算問題;應(yīng)該具有心懷高潔、堅(jiān)持原則的品質(zhì),不受任何物欲所驅(qū)動(dòng),樹立誠信的形象。

  三是規(guī)避執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的需要。注冊會(huì)計(jì)師是具有高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè),如果不加防范,就可能陷入風(fēng)險(xiǎn)的陷阱而不能自拔。近年來,我國有一些不講誠信的注冊會(huì)計(jì)師,因?yàn)閹椭髽I(yè)做假賬,出具虛假報(bào)告而被罰出局,身敗名裂,甚至鋃鐺入獄。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑是堅(jiān)持誠信,因?yàn)橛辛苏\信意識,就能堅(jiān)持原則,客觀執(zhí)業(yè),拒絕假賬,不被物欲魔力所驅(qū)動(dòng),做到一塵不染,一身正氣。所以誠信是注冊會(huì)計(jì)師的立身之本,立業(yè)之基。

  筆者認(rèn)為,做一個(gè)有誠信的注冊會(huì)計(jì)師,除努力學(xué)習(xí)、加強(qiáng)道德建設(shè)、強(qiáng)化行業(yè)自律外,加強(qiáng)外部監(jiān)管是重要保證。近來,上海注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)率先在注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)中建立誠信檔案制度,明確了應(yīng)該記錄的失信行為和處罰范圍,這是促進(jìn)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)建立誠信的一項(xiàng)重要舉措。筆者作為一名企業(yè)的會(huì)計(jì)工作者,為之叫好。同時(shí),為了保證這項(xiàng)措施發(fā)揮有效作用,提出以下幾點(diǎn)拙見,供探討。

  一、著重在執(zhí)行,可貴在堅(jiān)持,關(guān)鍵在完善。建立誠信檔案,不是擺樣,更不是作秀,所以應(yīng)著重在執(zhí)行。執(zhí)行是前提,且要不折不扣。執(zhí)行要堅(jiān)持,不能一陣風(fēng),一刮而過。比如前個(gè)時(shí)期,有的單位在反腐倡廉中,提出建立廉政賬戶,曾渲染一時(shí),但不久就銷聲匿跡,不了了之。所以可貴之處在于能堅(jiān)持,堅(jiān)持是核心。任何一項(xiàng)新生事物,開始難免出現(xiàn)這樣那樣的問題,這就需要與時(shí)俱進(jìn),在執(zhí)行中不斷改進(jìn),使之不斷完善。通過不斷完善,促進(jìn)執(zhí)行,保證堅(jiān)持,所以關(guān)鍵在完善。

  注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)是一個(gè)講誠信的行業(yè),認(rèn)真執(zhí)行誠信檔案制度,本身是一種誠信行為,我們希望注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)為整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)做出榜樣。

  二、取得多方面支持,尤其是企業(yè)會(huì)計(jì)人員的支持。注冊會(huì)計(jì)師誠信不是孤立存在的,它需要政府支持,需要掌握公共權(quán)力者的支持,需要法律的支持,需要全社會(huì)的支持。當(dāng)前需要凈化社會(huì)環(huán)境,打造一個(gè)全社會(huì)講誠信的氛圍。由于注冊會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)與企業(yè)會(huì)計(jì)工作關(guān)系密切,所以更要得到企業(yè)會(huì)計(jì)人員的支持。企業(yè)會(huì)計(jì)人員同樣要樹立誠信意識,做到“誠信為本,操守為重,堅(jiān)持準(zhǔn)則,不做假賬”,為注冊會(huì)計(jì)師創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。要把注冊會(huì)計(jì)師對會(huì)計(jì)資料的鑒證,視為對企業(yè)的幫助,對會(huì)計(jì)工作的支持。因此,企業(yè)要熱情配合,積極提供各種資料,為注冊會(huì)計(jì)師提供良好的工作平臺。

  三、加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)披露。注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)誠信建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,是建立誠信檔案的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者。為確保這項(xiàng)措施的落實(shí),需要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。要把檢查工作列入年檢內(nèi)容,并納入上海市財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用管理范圍;要定期總結(jié)執(zhí)行情況,通過各種形式,及時(shí)公布誠信記錄情況,召開評比會(huì)議,開展交流,實(shí)行獎(jiǎng)懲,對堅(jiān)持誠信的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),使他們受到社會(huì)的信任和尊重;對失信者,公開曝光,使之名譽(yù)掃地,寸步難行,直至清除出局而付出沉重的代價(jià),承擔(dān)失信的成本。

  作看單位:上海經(jīng)達(dá)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司   (責(zé)任編輯:小 軒)