[摘要]筆者認為,現(xiàn)階段我國無形資產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展還存在研究的不全面性、不協(xié)調(diào)性和短期性,需要以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,以促進無形資產(chǎn)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)地發(fā)展。
在中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》(2003年10月14日)中提出:“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展!备餍懈鳂I(yè)都要用科學發(fā)展觀指導事業(yè)的發(fā)展,同樣,也要用科學發(fā)展觀來指導無形資產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。無形資產(chǎn)要發(fā)展這是客觀的規(guī)律,但是怎樣發(fā)展,卻受到一定指導思想的影響。在一些思想干擾下,在無形資產(chǎn)研究中也存在一些需要注意的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:研究的不全面性,在無形資產(chǎn)研究中,還存在認識上的誤區(qū),認為無形資產(chǎn)等同為知識產(chǎn)權(quán),無形資產(chǎn)主要是無形資產(chǎn)核算和無形資產(chǎn)評估,無形資產(chǎn)主要是社會科學范圍,而對其它無形資產(chǎn)研究較少;研究的不協(xié)調(diào)性,對無形資產(chǎn)核算的研究較多,而對無形資產(chǎn)管理等研究較少;研究的短期性,對現(xiàn)時的無形資產(chǎn)問題研究較多,而對無形資產(chǎn)的長期發(fā)展規(guī)劃研究較少。為了消除影響無形資產(chǎn)發(fā)展的上述因素,需要以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,促進無形資產(chǎn)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)地發(fā)展。
一、發(fā)展無形資產(chǎn)理論
以科學發(fā)展觀為指導發(fā)展無形資產(chǎn)理論,包括無形資產(chǎn)的基礎理論、應用理論和無形資產(chǎn)的學科建設。
。ㄒ唬o形資產(chǎn)基礎理論
無形資產(chǎn)理論的發(fā)展要重視和加強基礎理論的研究。無形資產(chǎn)基礎理論是以哲學、政治經(jīng)濟學的基本原理為依據(jù),運用法學、管理學和其他科學知識,闡述無形資產(chǎn)領域中無形資產(chǎn)運行規(guī)律的理論。發(fā)展無形資產(chǎn)基礎理論對于發(fā)展無形資產(chǎn)的應用理論和指導無形資產(chǎn)實踐具有普遍、深遠地影響。然而現(xiàn)在,對發(fā)展無形資產(chǎn)基礎理論卻出現(xiàn)了四難:難于深入;難于拓展;難于創(chuàng)新;難于出成果。發(fā)展無形資產(chǎn)基礎理論不能把理論神秘化,認為理論高不可攀。無形資產(chǎn)理論是采用一定的邏輯形式,對無形資產(chǎn)客觀規(guī)律性的、系統(tǒng)而全面的并具有條理性和綜合性的理性認識。理論來源于實踐。無形資產(chǎn)理論是在會計實踐的基礎上逐步形成、完善和發(fā)展的。無形資產(chǎn)理論具有客觀性、系統(tǒng)性、全面性、交叉性、法規(guī)性、技術性和規(guī)律性等特征。無形資產(chǎn)基礎理論主要包括:無形資產(chǎn)一般基礎理論,如無形資產(chǎn)對象理論,無形資產(chǎn)性質(zhì)理論,無形資產(chǎn)特征理論,無形資產(chǎn)系統(tǒng)理論等;無形資產(chǎn)核算基礎理論,如無形資產(chǎn)核算前提理論,無形資產(chǎn)核算準則理論,無形資產(chǎn)信息理論,無形資產(chǎn)核算體系理論等;無形資產(chǎn)管理基礎理論,如無形資產(chǎn)管理體制理論,無形資產(chǎn)目標管理理論,無形資產(chǎn)管理系統(tǒng)理論等。我們要以科學發(fā)展觀為指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,堅持在四項基本原則的前提下提倡“三無”——研究無頂峰、研究無絕對權(quán)威、研究無禁區(qū),創(chuàng)新發(fā)展無形資產(chǎn)基礎理論。
對無形資產(chǎn)基礎理論的研究要聯(lián)系實際,針對一些重大問題進行研究。如2006年2月15日財政部新發(fā)布的《企業(yè)無形資產(chǎn)準則第6號——無形資產(chǎn)》,沒有具體規(guī)定無形資產(chǎn)包括哪些具體種類,只規(guī)定了無形資產(chǎn)的概念、確認無形資產(chǎn)的標準和條件。而在2001年1月18日財政部頒布的《企業(yè)會計準則——無形資產(chǎn)》卻規(guī)定:“無形資產(chǎn)可分為可辨認無形資產(chǎn)和不可辨認無形資產(chǎn)?杀嬲J無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、非專利技術、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等;不可辨認無形資產(chǎn)是指商譽!痹凇镀髽I(yè)無形資產(chǎn)準則第6號——無形資產(chǎn)》中沒有規(guī)定具體的無形資產(chǎn)種類,這意味著無形資產(chǎn)不只有7項,而是只要符合無形資產(chǎn)的標準和條件就可以確認為無形資產(chǎn),這可能還有7項以外的其他無形資產(chǎn)。這如同企業(yè)核算產(chǎn)品一樣,只要是產(chǎn)品就可以按照有關產(chǎn)品核算的規(guī)定進行核算。在這種條件下,就需要深入地研究“無形資產(chǎn)確認的標準和條件”這一基礎理論問題。
。ǘo形資產(chǎn)應用理論
在無形資產(chǎn)理論研究中,一般都比較重視應用理論的研究。無形資產(chǎn)應用理論是以無形資產(chǎn)基礎理論為基礎,運用其他科學知識,闡述無形資產(chǎn)基礎理論在無形資產(chǎn)實踐中創(chuàng)造性運用的技術基礎性理論。無形資產(chǎn)應用理論的內(nèi)容,是無形資產(chǎn)基礎理論的深化,是有關無形資產(chǎn)實踐中某些問題的理論。無形資產(chǎn)應用理論體現(xiàn)在各個方面,如專利權(quán)理論、商標權(quán)理論、著作權(quán)理論和其他無形資產(chǎn)理論,以及無形資產(chǎn)會計核算程序理論、無形資產(chǎn)經(jīng)營理論、無形資產(chǎn)評估理論、無形資產(chǎn)管理實務理論等。
無形資產(chǎn)應用理論問題的研究要緊密結(jié)合實際,把握現(xiàn)時國內(nèi)外有關無形資產(chǎn)的重要問題進行研究,如自主知識產(chǎn)權(quán)問題和知識產(chǎn)權(quán)保護問題等。我國是一個發(fā)展中的社會主義大國,在一些戰(zhàn)略性、基礎性的重大科技項目上,必須依靠自己,必須擁有自主創(chuàng)新的能力和自主知識產(chǎn)權(quán)。自主知識產(chǎn)權(quán)是由公民、法人或其它組織自主從事智力創(chuàng)造性活動所取得的智力成果,依法自主享有的知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)問題是無形資產(chǎn)理論的核心內(nèi)容,需要對其進行全面、深入地研究。
。ㄈ┙⒑徒∪珶o形資產(chǎn)學科體系和無形資產(chǎn)學
1.建立和健全無形資產(chǎn)學科體系
無形資產(chǎn)理論是一個體系,它是由若干無形資產(chǎn)理論要素相互聯(lián)系而形成的一個有機整體。無形資產(chǎn)學科體系是無形資產(chǎn)理論體系按學科的具體化。無形資產(chǎn)某方面理論的體系化形成某種無形資產(chǎn)學科。無形資產(chǎn)各種要素學科即各種無形資產(chǎn)分支學科,隨著社會經(jīng)濟和科技的發(fā)展和進步而在不斷興起和發(fā)展著。無形資產(chǎn)學科是一個發(fā)展過程。據(jù)現(xiàn)有資料顯示,無形資產(chǎn)理論的系統(tǒng)研究和無形資產(chǎn)學科的建設早在20世紀20年代就已經(jīng)起步。例如,中國留美博士楊汝梅在1926年出版了《商譽及其他無形資產(chǎn)》一書(中國財政經(jīng)濟出版社,1992年以《無形資產(chǎn)論》再版)。我國在70年代至90年代末這一期間,出版了有關無形資產(chǎn)的各種著作。進入21世紀,無形資產(chǎn)的各種分支學科有了進一步發(fā)展。
無形資產(chǎn)學科體系是無形資產(chǎn)理論按其學科形式劃分而形成的無形資產(chǎn)學科體系。也就是無形資產(chǎn)各種分支學科相互聯(lián)系而形成的有機整體。建立和健全無形資產(chǎn)學科體系面臨的任務有兩方面:一方面是要建立和健全無形資產(chǎn)要素學科體系,包括專利學、發(fā)現(xiàn)學、科學技術進步成果學、植物新品種學、專有技術學、經(jīng)營秘密學、商標學、商號學、地理標志學、版權(quán)學、集成電路布圖設計學、特許經(jīng)營學、土地使用學、人力資源學和商譽學等分支學科;另一方面是要建立和健全無形資產(chǎn)職能學科體系,包括無形資產(chǎn)基礎學、無形資產(chǎn)會計學、無形資產(chǎn)審計學、無形資產(chǎn)統(tǒng)計學、無形資產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營學、無形資產(chǎn)評估學、無形資產(chǎn)管理學、無形資產(chǎn)法學、國際無形資產(chǎn)學和無形資產(chǎn)史學等。上述各種無形資產(chǎn)學科(分支學科),有些分支學科較為成熟已經(jīng)形成,有些分支學科正在建設,有的還待建立。在這種情況下,無形資產(chǎn)學科體系還沒有完全形成,需要在已有的無形資產(chǎn)分支學科的基礎上,逐步建立和健全正在建設中的無形資產(chǎn)分支學科,并創(chuàng)建新的無形資產(chǎn)分支學科,以便建立和健全無形資產(chǎn)學科體系。
2.建立和健全無形資產(chǎn)學
在無形資產(chǎn)學科發(fā)展的基礎上需要建立無形資產(chǎn)學。建立無形資產(chǎn)學有兩種類型可供選擇:第一種類型是建立包括無形資產(chǎn)要素和職能兩類分支學科在內(nèi)的綜合性的無形資產(chǎn)學。其內(nèi)容涉及知識產(chǎn)權(quán)及其法規(guī),以及會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)營、金融、評估、管理等各種學科。用之于教學,任教的老師難于熟悉、精通、掌握和傳授,學生難于學習、接受、掌握和運用。第二種類型是建立涉及無形資產(chǎn)要素和職能兩類分支學科的基礎理論的綜合性的無形資產(chǎn)學。其內(nèi)容的特點是基礎性和綜合性,是對無形資產(chǎn)基礎理論和應用理論的基本論述,包括無形資產(chǎn)環(huán)境、無形資產(chǎn)的概念與對象、無形資產(chǎn)的性質(zhì)與特征、無形資產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展資源、無形資產(chǎn)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用、無形資產(chǎn)系統(tǒng)、無形資產(chǎn)的分類、知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)的生成、無形資產(chǎn)的運營、無形資產(chǎn)管理體制、無形資產(chǎn)管理體系、無形資產(chǎn)理論體系、無形資產(chǎn)方法和無形資產(chǎn)發(fā)展趨勢等。比較以上兩種類型的無形資產(chǎn)學,以第二種類型較為適宜,它類似無形資產(chǎn)原理,對無形資產(chǎn)從理論上進行概述,使人們對無形資產(chǎn)有一個全面認識。為適應經(jīng)濟、社會、科技、教育和管理發(fā)展的需要,已出版了有關無形資產(chǎn)學的各種著作。如何建立和健全無形資產(chǎn)學還需要進一步作深入地研究。
二、擴張無形資產(chǎn)實務
以科學發(fā)展觀為指導擴張無形資產(chǎn)實務,包括要制定無形資產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、擴大無形資產(chǎn)經(jīng)營和加強無形資產(chǎn)管理。
(一)制定無形資產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略
要發(fā)展無形資產(chǎn)事業(yè),首要的工作是制定無形資產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,對未來無形資產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展有一個清晰、明確的決策。在經(jīng)濟全球化的影響下,更要重視研究與制定無形資產(chǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略。無形資產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略是對無形資產(chǎn)在未來一定時期的形成、利用、開發(fā)、效益和保護等做出的決定全局的、重大的籌劃和對策。無形資產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略包括提出目標,確定實現(xiàn)目標的方針、方法和步驟等,為實現(xiàn)總體戰(zhàn)略,要制定相應的策略。無形資產(chǎn)戰(zhàn)略按其空間范圍,分為國際戰(zhàn)略、國家戰(zhàn)略、地區(qū)戰(zhàn)略、部門戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略;按其內(nèi)容性質(zhì),分為專利戰(zhàn)略、商標戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略、特許經(jīng)營戰(zhàn)略、土地使用權(quán)戰(zhàn)略和商譽戰(zhàn)略等專項戰(zhàn)略。
部門和企業(yè)要重視制定面向世界的無形資產(chǎn)專項戰(zhàn)略,例如:1.專利戰(zhàn)略,是對專利的開發(fā)、申請、利用和保護的重大的、長遠的謀劃。其內(nèi)容包括:用好用足專利文獻;運用專利制度促進技術創(chuàng)新;加強專利實施的市場化取向;加強產(chǎn)學研一體化進程,促進專利的直線流轉(zhuǎn);推進專利工作集約化;調(diào)整專利結(jié)構(gòu),提高專利檔次等。2.商標戰(zhàn)略,是對商標的開發(fā)、申請、利用和保護等的重大的、長遠的謀劃。其內(nèi)容包括:更新觀念,增強商標意識;精心設計商標,主動申請注冊,堅持長期使用;重視商標的宣傳,提高商標知明度;強化法律保護,維護權(quán)益,堅持打假,防范商標、域名被搶注等。3.名牌戰(zhàn)略,是對名牌的創(chuàng)立、認定、利用和保護等的重大的、長遠的謀劃。其內(nèi)容包括:名牌規(guī);,使名牌產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營進行集中,達到最佳經(jīng)濟效益;名牌集團化,使名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營,由一家或少數(shù)幾家形成一個穩(wěn)定的、密切的經(jīng)濟聯(lián)合體;名牌國際化,使名牌的生產(chǎn)經(jīng)營,由國內(nèi)拓寬到國際等。4.商譽戰(zhàn)略,是對商譽的培育、提高、利用和保護等的重大的、長遠的謀劃。企業(yè)商譽戰(zhàn)略的關鍵在于商譽的培育。培育商譽要經(jīng)歷萌芽、生長發(fā)育、成熟和更新調(diào)整四個階段。企業(yè)培育商譽要重視企業(yè)品牌形象和道德形象,以增強企業(yè)商譽。企業(yè)要努力樹立廣告信譽、質(zhì)量信譽、價格信譽、合同信譽、包裝信譽、計量信譽、退換信譽和售后信譽,為培育商譽創(chuàng)造條件。企業(yè)通過樹立信譽而塑造企業(yè)形象。
(二)擴大無形資產(chǎn)經(jīng)營
企業(yè)實施無形資產(chǎn)戰(zhàn)略,要對擁有的無形資產(chǎn)擴大經(jīng)營。無形資產(chǎn)經(jīng)營包括經(jīng)營主體、經(jīng)營客體和經(jīng)營手段。對企業(yè)而言,企業(yè)是無形資產(chǎn)經(jīng)營的主體;經(jīng)營的客體是企業(yè)所擁有的各種無形資產(chǎn),主要是專利權(quán)、非專利技術、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)和商譽等;經(jīng)營手段是經(jīng)營信息、經(jīng)營形式和經(jīng)營方法,通過對無形資產(chǎn)的經(jīng)營實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高。
無形資產(chǎn)經(jīng)營是資本經(jīng)營的高級階段。不少企業(yè)對無形資產(chǎn)經(jīng)營缺乏認識,經(jīng)營的重心是對有形資產(chǎn)的經(jīng)營,只重視大量生產(chǎn)產(chǎn)品而不重視創(chuàng)造品牌產(chǎn)品,重視大量投資購買設備擴大規(guī)模而不重視研究開發(fā)和引進技術,致使企業(yè)自己擁有的無形資產(chǎn)閑置不用而成為最大的浪費,F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營者要轉(zhuǎn)變觀念,從重視有形資產(chǎn)的經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暉o形資產(chǎn)的經(jīng)營,從產(chǎn)品經(jīng)營的傳統(tǒng)階段轉(zhuǎn)變?yōu)闊o形資產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代高級階段,使無形資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮重大的作用;推進以無形資產(chǎn)經(jīng)營為核心實現(xiàn)發(fā)展新模式,獲取高效益實現(xiàn)價值最大化,低成本運作實現(xiàn)資本擴張。
無形資產(chǎn)經(jīng)營的形式,按其經(jīng)營的性質(zhì)分為無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化(主要是科技成果轉(zhuǎn)化)、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易、無形資產(chǎn)投資和擴大名牌市場等形式。其主要形式是無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。1.無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化,是無形資產(chǎn)形態(tài)的變化,將無形性的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)變成有形性的資產(chǎn),主要是指科技成果的轉(zhuǎn)化。企業(yè)將所擁有的、體現(xiàn)為專利和非專利的技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,形成生產(chǎn)某種產(chǎn)品的能力,生產(chǎn)該種產(chǎn)品而對外銷售使企業(yè)獲得收益。2.知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易,是企業(yè)通過對無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、許可或銷售而取得現(xiàn)實收益的行為。知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易主要包括技術貿(mào)易、版權(quán)貿(mào)易和商標貿(mào)易。在這種經(jīng)營形式下,當無形資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務發(fā)生以后,要依法按有關規(guī)定處理企業(yè)與其他各方的經(jīng)濟關系。
。ㄈ┘訌姛o形資產(chǎn)管理
要使無形資產(chǎn)得到正常經(jīng)營必須加強無形資產(chǎn)管理。無形資產(chǎn)管理是對無形資源的開發(fā)、注冊、利用、保護等進行預測、決策、計劃、組織、分析和評價等的管理工作。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,對無形資產(chǎn)的管理一般采用集中統(tǒng)一與分級管理相結(jié)合的組織形式。
1.集中統(tǒng)一。無形資產(chǎn)管理機構(gòu)統(tǒng)一管理無形資產(chǎn),如對專利權(quán)、專有技術、經(jīng)營秘密、商標權(quán)、商號、著作權(quán)、集成電路布圖設計權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)和商譽等進行管理。管理無形資產(chǎn)的開發(fā)、使用、轉(zhuǎn)讓、權(quán)益和保護等。要求按照規(guī)定從價值和事項兩個方面,依據(jù)憑證設置賬簿,進行分類和明細管理。全部無形資產(chǎn)要有事項(數(shù)量)管理,同時,按規(guī)定要有會計價值核算和價值管理。為適應集中統(tǒng)一管理,企業(yè)可以設無形資產(chǎn)管理部(處或科)或知識產(chǎn)權(quán)部(處或科),設置職能崗位,明確職責與權(quán)益。無形資產(chǎn)管理機構(gòu)應由企業(yè)的主要領導負責分管,并由精通技術、法律、財務、經(jīng)營各方面的人員組成。按照無形資產(chǎn)工作的內(nèi)容和工作崗位,配備無形資產(chǎn)人員,進行合理地分工,做到人盡其才。明確各工作崗位之間的相互關系,制定工作流程,加強相互間的協(xié)作,做好集中統(tǒng)一管理。
2.分級管理。在規(guī)模較大、無形資產(chǎn)較多的企業(yè),在企業(yè)無形資產(chǎn)管理機構(gòu)集中統(tǒng)一管理之下,可以分級次進行兩級管理。如在企業(yè)集團總部之下分各子公司對無形資產(chǎn)進行管理,或在企業(yè)總部之下各車間(商品部)對無形資產(chǎn)進行管理。對無形資產(chǎn)機構(gòu)各管理級次的職責、權(quán)力和利益,管理范圍和要求,要有明確的規(guī)定。實行分級管理,總部負責無形資產(chǎn)事項(數(shù)量)和價值管理,總部之下各管理層只負責對無形資產(chǎn)的事項(數(shù)量)管理。
在我國,除了管理規(guī)范的大中型企業(yè)以外,一般中小企業(yè)沒有建立相應的無形資產(chǎn)管理組織,沒有專職管理人員,需要加強無形資產(chǎn)管理組織的建設。在國外,如美國和歐洲一些國家,企業(yè)內(nèi)部都設有知識產(chǎn)權(quán)部,某個大公司有5萬職工,有370多人的知識產(chǎn)權(quán)部,每一個分公司還有知識產(chǎn)權(quán)科,加強對知識產(chǎn)權(quán)的管理。
企業(yè)應根據(jù)其無形資產(chǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,建立和完善無形資產(chǎn)管理制度,加強無形資產(chǎn)管理。無形資產(chǎn)管理制度包括:無形資產(chǎn)投資開發(fā)制度;無形資產(chǎn)申請注冊制度;無形資產(chǎn)經(jīng)營制度;無形資產(chǎn)核算制度;無形資產(chǎn)項目管理制度(包括賬外無形資產(chǎn)管理制度);無形資產(chǎn)分析評價制度等。
三、發(fā)展無形資產(chǎn)教育
在市場經(jīng)濟條件下,無形資產(chǎn)的作用日益重要,需要在民眾中宣傳無形資產(chǎn)知識。在《第十一個五年規(guī)劃綱要》第二十七章第四節(jié)“加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度”中,提出要“加強公民知識產(chǎn)權(quán)意識”,進而也需要加強公民無形資產(chǎn)意識。對企業(yè)員工來說,需要在繼續(xù)教育中,加強無形資產(chǎn)知識的教育,使每個員工樹立知識產(chǎn)權(quán)意識和無形資產(chǎn)意識。繼續(xù)教育亦稱后續(xù)教育,是完成正規(guī)學歷教育參加工作后,為了適應工作的需要,通過各種形式重新接受新知識和新技能的教育。繼續(xù)教育的目標是提高在職人員的素質(zhì),包括提高政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和創(chuàng)新能力。繼續(xù)教育的形式可以根據(jù)本單位的實際情況,采用專業(yè)培訓、在崗自學和學校進修等方式。繼續(xù)教育的主要內(nèi)容是新的專業(yè)知識和專業(yè)技能、新的專業(yè)法規(guī)、職業(yè)道德和相關知識。從事無形資產(chǎn)工作的人員在繼續(xù)教育中,應該進一步學習與掌握新的無形資產(chǎn)知識、法規(guī)與實務,以適應不斷擴張的無形資產(chǎn)事業(yè)。從事其他工作的人員在繼續(xù)教育中,也應該作為專業(yè)的相關知識學習有關的無形資產(chǎn)知識、法規(guī)與實務,以便適應現(xiàn)代企業(yè)的管理工作。
隨著無形資產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展,無形資產(chǎn)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用日益受到重視,各級、各部門、各方面有關無形資產(chǎn)的領導人員和管理人員,迫切需要了解、學習與應用無形資產(chǎn)的知識,為發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)服務。為此,需要在高等學校的教育中對學生開展無形資產(chǎn)知識教育,傳播與普及無形資產(chǎn)知識。學校開拓無形資產(chǎn)教育的形式,主要是開設無形資產(chǎn)專題講座,或開設無形資產(chǎn)選修課程,創(chuàng)造條件申報設置無形資產(chǎn)專業(yè),培養(yǎng)高級的無形資產(chǎn)管理的專門人才。
開展無形資產(chǎn)教育,需要對有關人員提高無形資產(chǎn)方面的素質(zhì):一是學習和掌握無形資產(chǎn)知識;二是學習和掌握無形資產(chǎn)法規(guī);三是樹立無形資產(chǎn)觀念,包括樹立無形資產(chǎn)資源觀念、無形資產(chǎn)競爭觀念和無形資產(chǎn)保護觀念;四是提高無形資產(chǎn)抗風險能力、快速反應能力和隨機應變能力;五是加強對無形資產(chǎn)信息進行分析、判斷和綜合運用的能力;六是提高無形資產(chǎn)管理的能力。
四、健全無形資產(chǎn)法規(guī)
發(fā)展無形資產(chǎn)事業(yè),需要有健全的無形資產(chǎn)法規(guī)提供保障。現(xiàn)行無形資產(chǎn)法規(guī)還不完善,有的無形資產(chǎn)法規(guī)需要建設或需要修訂。無形資產(chǎn)法規(guī)是調(diào)整經(jīng)濟活動中無形資產(chǎn)關系的法律規(guī)范的總稱,是國家機關制定的各種規(guī)范性文件。按其制定單位及其功能包括:
。ㄒ唬o形資產(chǎn)法律
是由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會依照法定程序制定和頒發(fā)的規(guī)范性文件,分為專門法律和相關法律。專門法律主要包括《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等;相關法律主要包括《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國刑法》等。
。ǘo形資產(chǎn)行政法規(guī)
是由國務院根據(jù)行政職能和國家權(quán)力機關的授權(quán),按照無形資產(chǎn)法律制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。包括《專利代理條例》、《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》、《實施國際著作權(quán)條約的規(guī)定》、《計算機軟件保護條例》、《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關保護條例》、《中華人民共和國植物新品種保護條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等。
。ㄈo形資產(chǎn)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例
是由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī),以及由民族自治地方的人民代表大會制定的自治條例和單行條例。
(四)無形資產(chǎn)規(guī)章
是由國務院各部、委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)制定,由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府依其職責及國務院的授權(quán)制定的規(guī)范性文件。主要包括《中華人民共和國專利法實施細則》、《專利機關查處冒充專利行為暫行規(guī)定》、《中華人民共和國商標法實施細則》、《關于申請商標注冊要求優(yōu)先權(quán)的暫行規(guī)定》、《商標評審規(guī)則》、《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》、《商標印制管理辦法》、《商標代理組織管理暫行辦法》、《商標評估機構(gòu)管理暫行辦法》、《馳名商標認定和管理暫行規(guī)定》、《關于對外貿(mào)易中商標管理的規(guī)定》、《計算機軟件著作權(quán)登記辦法》、《電子出版物管理暫行規(guī)定》、《錄音錄像出版物版權(quán)保護暫行條例》、《實施國際著作權(quán)條約的規(guī)定》、《著作權(quán)涉外代理機構(gòu)管理暫行辦法》《國家高技術研究發(fā)展計劃知識產(chǎn)權(quán)管理辦法(試行)》、《關于以高技術成果出資入股若干問題的規(guī)定》、《關于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》等。
在全球化的影響下,需要正確認識與處理無形資產(chǎn)法規(guī)的國家化與國際化的相互關系。一個主權(quán)國家的無形資產(chǎn)法規(guī)應該國家化。即我國無形資產(chǎn)法規(guī)是依據(jù)國家有關規(guī)定,參照國際無形資產(chǎn)通行規(guī)則,從實際情況出發(fā),制定無形資產(chǎn)法規(guī)。在無形資產(chǎn)法規(guī)國家化的同時,還需要無形資產(chǎn)法規(guī)的國際化。隨著經(jīng)濟全球化和我國加入WTO,在經(jīng)濟、技術和文化等方面的發(fā)展與國際交流中,凡涉及有關無形資產(chǎn)的事項,都要依據(jù)有關無形資產(chǎn)的法規(guī)運行,同時要與無形資產(chǎn)國際通行規(guī)則相協(xié)調(diào),即無形資產(chǎn)法規(guī)國際化。無形資產(chǎn)法規(guī)國際化是指我國無形資產(chǎn)法規(guī)與國際無形資產(chǎn)通行規(guī)則相協(xié)調(diào)。國際無形資產(chǎn)法規(guī)是以知識產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)、商標權(quán)和著作權(quán))法律規(guī)范為核心,同時涵蓋其他有關權(quán)利的規(guī)范體系。我國加入WTO后,特別要重視履行《與貿(mào)易相關的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的規(guī)定。履行《與貿(mào)易相關的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》,不是直接實施《與貿(mào)易相關的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》,而是實施我國制定的、依據(jù)《與貿(mào)易相關的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》修改的知識產(chǎn)權(quán)法規(guī),處理國內(nèi)和國際間有關知識產(chǎn)權(quán)的事務,從而與無形資產(chǎn)國際通行規(guī)則相協(xié)調(diào)。