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會計國際趨同對本科會計教育的影響

2006-9-19 9:21 《會計之友》·陳 菂 【 】【打印】【我要糾錯

  [摘要]我國會計準則與國際會計準則已經實現基本趨同。在我國會計國際趨同進程中,會計人員素質的提高,是至關重要的方面。作者鑒于多年從事會計高等教育的經歷,擬將對本科會計教育面臨的挑戰(zhàn)和對策作一分析。

  我國已經構建涵蓋企業(yè)各項經濟業(yè)務會計準則體系,從而基本實現與國際財務報告準則的趨同。首先,去年末中國會計準則委員會與國際會計準則理事會已經簽署了聯(lián)合聲明,雙方圍繞會計國際趨同的基本原則、雙方的差異、今后進一步加強交流與合作等問題進行了廣泛而深入的討論,并達成共識。這證明我國會計準則國際趨同取得了重大的進展,為中國經濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展和融入世界經濟體系奠定了堅實的會計基礎。據悉,目前世界上只有美國等極少數國家與國際會計準則理事會就會計準則趨同問題正式簽署過協(xié)議。其次,今年初,財政部已經完成會計準則的制定或修訂工作,這些準則只在關聯(lián)方關系及其交易的披露、資產減值損失的轉回、公允價值的可靠計量、部分政府補助的會計處理等很少幾項問題上存在差異。2007年這套會計準則體系實施后,企業(yè)會計信息的質量和透明度可望得到進一步提高,企業(yè)會計信息在國際范圍內交流、使用、判斷和評價的基礎和平臺將得以建立并不斷完善,從而可更好地滿足投資者、債權人和其他利益關系人等有關方面對會計信息的需求,進一步規(guī)范企業(yè)會計行為和會計秩序,有力地維護公眾利益。

  會計國際趨同是為尋求更恰當的會計處理方法而進行的雙邊甚至多邊互動過程。既要靠攏國際會計通行規(guī)則,又要承認各國國情的特殊情況。高素質會計人員及所掌握的會計技術是全面推行會計國際趨同的保證。近年來我國會計準則在落實和執(zhí)行過程中碰到一定的障礙,使會計實務難以達到較高的國際化水平,會計人員素質參差不齊是其中一個重要的原因。由于不能理解會計新準則、新制度,所以無法將其正確貫徹到位,無法正確指導實務操作。特別是當會計準則制定模式轉向“原則導向法”后,對會計人員職業(yè)判斷要求更高。

  一、會計教育目標面臨的挑戰(zhàn)及對策

  教育是一種把學生的發(fā)展作為宗旨,有目的的培養(yǎng)人才的活動,其中確定適應需要的教育目標是保證人才培養(yǎng)質量的關鍵。經濟全球化使得會計事務的國際合作日益頻繁,跨國公司的大量進入并呈現出本土化經營趨勢,因此,會計國際趨同不僅體現在國家統(tǒng)一制定的會計準則方面,更體現社會對會計人才實際需要方面,體現大量需要熟悉國際貿易規(guī)則的金融、貿易、管理、法律等方面的國際化高級會計人才,會計教育目標必須符合這一需要。

  會計教育目標受社會環(huán)境等諸多因素制約。目前各高校提出的會計教育目標,基本定位是培養(yǎng)具備管理、經濟和會計學等方面的知識,熟練掌握企業(yè)會計的決策、管理技能,使之成為能擔負重任的管理人才。該類人才除應具備會計基礎知識和基本實務操作能力外,還應在廣度和深度上有所拓展,掌握高難度的財務、會計、審計知識和技能,具備一定的組織管理、專業(yè)研究的能力。與前一階段的會計教育目標“專才教育”相比,目標定位更加明確,在能力和知識范圍的廣度上擴大,在深度上有所提高。但是與熟悉國際貿易規(guī)則的金融、貿易、管理、法律等方面的國際化會計人才的要求還有一定的差距。

  同時還應該注意到,大學本科是介于?粕c研究生層次之間的一種學歷教育,是奠定理論基礎、培養(yǎng)能力、提高綜合素質的階段,定位不能過高。隨著近些年我國高校的擴招,2005年高等教育毛入學率達到21%,跨入國際公認的大眾化階段。不可避免地出現了學生入學前的整體水平相對下降,但是社會在發(fā)展特別是與國際會計趨同的新會計準則體系建立,畢業(yè)生就業(yè)后必備的通用和專業(yè)知識必須不斷擴充,這一“下降”與“擴充”的趨勢使得教育目標定位困難。大學本科生源一般來自于從未接觸社會實際的高中畢業(yè)生,在短暫的四年教育過程中,只能是在具備一定專業(yè)理論基礎前提上,加強綜合素質和能力的培養(yǎng),以適應社會、經濟發(fā)展的需要。為此,可以將培養(yǎng)目標確定為:培養(yǎng)滿足經濟全球化要求,符合會計國際趨同需要的復合型會計人才。這意味著本科教育的重心應該轉向能力和素質的培養(yǎng)而不單純是知識的傳授。在這一目標導向下,應該重在培養(yǎng)學生基本能力,包括專業(yè)學習與研究能力、組織管理能力、社會活動能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,使其就業(yè)后能夠不斷地通過自主學習更新知識,滿足未來日益復雜的會計工作要求,成為可持續(xù)性發(fā)展的會計人才。這一培養(yǎng)模式可以改變目前教師疲于應付增補修訂教材內容、向學生不斷地“填灌”,使學生難以消化處于“知其然而不知其所以然”的現狀。

  二、會計教學模式面臨的挑戰(zhàn)及對策

  培養(yǎng)目標直接涉及到課程的設置,直接決定著教學內容的深度和廣度,決定著人才培養(yǎng)的層次。為了應對環(huán)境變化對新型會計人才的需要,達到培養(yǎng)能力、提高素質的目標,教學模式必須有較大的改革、完善。目前,大學本科按會計職能設置課程體系,基本符合會計學知識體系結構。但是這種課程設置體系經過近10年的運行后,暴露出以核算為主、理論分析為輔的不足,已經不能很好地滿足會計教學目標的需要。具體存在以下問題:一是過分強調會計實務操作。教材內容的編寫特別是財務會計和審計教材主要以準則或制度為導向,強調的是如何依據各準則進行實務操作,關注的是按照準則怎樣處理,至于為什么應該這樣,即準則背后隱含的基本原理并未加以重視。在我國會計準則國際趨同過程中,新準則不斷頒布,并針對實施過程中出現的問題不斷加以修訂,這種現狀造成教師疲于應付增補教材,學生疲于應付更新會計知識,四年的本科學習并未真正掌握會計理論的基本原理和精髓。二是孤立地傳授會計專業(yè)知識。由于沒有重視與相關學科的交融,學生不能站在整個管理學科、經濟學科的高度理解、掌握會計準則,影響了職業(yè)判斷力的提高。會計教育過程中應該堅持以會計理論為教學的導向,培養(yǎng)學生寬厚扎實的理論基礎,以利于正確理解、掌握、實施會計準則。為此,應從以下幾方面進行改革:

 。ㄒ唬⿲嵤┮岳碚摓閷虻臅嫿虒W,注重學習能力的培養(yǎng)

  隨著會計準則制定由“規(guī)則導向法”向“原則導向法”轉變,會計教學也應該由實務為導向的教學轉為以理論為導向的教學模式。在會計準則制定方面,原則導向法制定準則的優(yōu)點在于簡明扼要,應用完善的概念框架反映準則的基本確認、計量和報告要求等,解釋性指南和實施性指南將減少,要求會計人員有較高的職業(yè)判斷力。國際會計準則就是這種制定模式,美國會計準則制定模式已經向原則導向法轉變,我國的會計準則也按此模式制定。在這種形勢下,對會計人員職業(yè)判斷力、應變能力有更高的要求,會計教學不能再以單獨傳授知識為導向,應以原理為導向,注重會計理論教學,只有這樣才能培養(yǎng)理論基礎扎實,有較高職業(yè)判斷力的會計人才。

  會計理論是人們從會計實踐中概括總結出來的關于會計知識的科學總結,產生于會計實踐,并用于指導會計實踐,包括基本會計理論和應用會計理論。會計理論的目標是解釋和預測會計實務。解釋是指為觀察到的會計實務提供理由,以加深對會計實務的理解;預測是指會計理論應能夠預計未觀察到的會計現象。會計教師傳授給學生的應該是會計理論的精髓,使其具有較高的職業(yè)判斷能力,而不是具體的會計規(guī)章。

  以理論為導向的會計教學,可以在課程設置不變的前提下,在中、高級財務會計課程中加大理論教學比重,做到既注重能力的培養(yǎng)又傳授知識。一方面,將初級會計課程已經介紹的基本理論等部分,結合會計實務再次介紹,使學生能夠理論與實踐相結合,扎實地掌握會計理論;另一方面,將原來在研究生層次專門作為會計理論課的部分內容分解下放到本科層次,結合會計要素進行介紹,使學生不僅理解了各項具體準則,而且掌握了準則背后隱含的基本理念。與實務導向法教學相比,充分借鑒西方會計教材內容,注重闡釋會計事項的內在聯(lián)系、概念、定義,側重于研究指導會計實務操作的理論思想,而不是會計業(yè)務處理本身。例如,對于固定資產折舊,首先應結合資本保全理論、會計配比原則,使學生掌握折舊的原因、目的,再學習具體折舊方法和賬務處理。知其然,更要知其所以然。我們對本科生的教學應該在教學內容體系不變的基礎上,將會計理論由淺入深地結合會計實務介紹,而對原來過分注重的會計處理簡要介紹即可。會計實務操作能力的培養(yǎng),可以通過案例教學、在校的手工和計算機的雙重模擬實習和畢業(yè)實習進行,并引導學生學會使用會計人員實務操作的具體指導書——統(tǒng)一的會計制度。只有會計理論基礎扎實,才能領會和掌握會計準則的目的和精神,才能提高自主學習能力,才能對紛繁復雜的會計現象具備較高的職業(yè)判斷力。

 。ǘ┙虒W內容注重學科間滲透、協(xié)作,培養(yǎng)復合型會計人才

  適應經濟全球化的會計人才,不僅要精通會計理論和信息技術,還要熟悉經濟學、管理學、法學、財稅學及國際貿易等方面的理論和實務。傳統(tǒng)的會計教育只是要求學生掌握會計基礎知識和基本技能,忽視相關知識的滲透和綜合素質的培養(yǎng)。隨著會計環(huán)境的變化,單一型人才應變能力差、職業(yè)判斷能力弱的缺陷已經顯露出來。會計學科雖然是專業(yè)性很強的學科,但受其客觀環(huán)境影響會涉及其他學科許多理論,如:經濟學的成本理論、多元化環(huán)境中管理理論、金融學的資本市場運行理論、法學理論等。

  首先,會計學專業(yè)隸屬于工商管理學科,其理論發(fā)展必然受到整個管理學科發(fā)展的影響。目前,雖然本科層次已經開設經濟學、管理學等相關課程,但由于只是孤立地講授每門課,并沒有很好地注重其間的理論關系、邏輯關系,降低了學生對會計理論理解掌握的程度。因此,會計專業(yè)的教師應該結合各相關學科的有機聯(lián)系加以引導,使會計教學的理論導向能夠真正到位,在講授成本管理會計理論時引導學生利用經濟學的成本理論,探求在會計學中的應用,使學生真正在較高的理論層面上學習會計,達到以理論為導向培養(yǎng)會計人才的教學目的。另外,適當將會計輔助課程,如會計史、會計制度設計以及納稅咨詢等內容有意識地與會計專業(yè)主干課程的教學相交融,培養(yǎng)學生對會計理論、方法及相關知識的研究,既可以拓寬其專業(yè)知識面,又能夠加深會計理論的理解。

  其次,我國加入WTO組織后,諸多跨國經濟案件的發(fā)生,尤其是我國出口企業(yè)遭遇的反傾銷數量和范圍的日益擴大,使我們認識到,解決法律上的會計沖突已經成為一個重要的問題。培養(yǎng)具有會計和法律專業(yè)知識的復合型會計人員已成為迫切的需要。這就要求在課程設置上、教學內容方面做出調整,在學生的選課時加以引導。