專項資金審計重點關(guān)注什么方面

來源: 讀者上傳編輯： 2010/01/07 10:59:40　　字體：大小

　　一、專項資金項目計劃的下達和執(zhí)行情況。

　　將上級下達的項目計劃與計劃實施情況進行對比，審查財政、計劃及專項資金主管部門是否按照國家批準的計劃下達項目投資計劃和財政專項資金的預(yù)算，是否將年度項目計劃層層落實到具體實施單位，項目是否嚴格按照批準的計劃實施，有無擅自調(diào)整項目建設(shè)地點、建設(shè)單位、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等問題。

　　二、專項資金的分配、撥付和使用情況。

　　通過對財政部門、專項資金主管部門及項目建設(shè)單位提供的會計資料進行檢查，重點審查各級財政部門是否按計劃籌集、落實配套資金，配套資金是否列入本級財政預(yù)算;有無通過虛假報表、虛開發(fā)票、虛列支出、虛增工程量或?qū)⑷罕娮曰I的實物和投入的勞力來抵頂配套資金等方式搞虛假配套的問題，如未配套，應(yīng)分析原因;資金是否按規(guī)定的方法和程序分配;是否及時、足額撥付到下級財政或用款單位，有無截留欠撥、平衡預(yù)算及擠占挪用等嚴重違法違紀問題。審查專項資金主管部門是否按規(guī)定將撥入的資金及時足額撥付使用單位，是否存在欠撥、出借、放貸、彌補經(jīng)費、改變資金投向、提取或變相提取項目前期費、吃回扣回流資金等謀取小團體利益問題。審查項目實施單位對撥入的項目資金是否及時入賬，有無賬外設(shè)賬，是否按規(guī)定時間開工和完工，是否按批準的項目和規(guī)定用途使用專項資金，完工的工作數(shù)量和質(zhì)量是否達到設(shè)計要求，有無擅自更改項目內(nèi)容、工程位置、違規(guī)提取項目管理費、虛列支出、截留轉(zhuǎn)移、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、貪污私分、揮霍浪費等問題。

　　三、專項資金財務(wù)管理情況。

　　通過對會計資料進行檢查，審查財政、項目主管部門以及項目實施單位對專項資金是否實行專人專賬、專戶管理，資金安排、支出核算和管理是否到項目。有無擴大開支范圍、將一些不合理的費用列入專項資金支出中;有無改變資金用途、將各項專款調(diào)劑使用;工程項目的預(yù)決算是否真實，有無高估工程量，高套預(yù)算定額虛增造價，虛列支出搞計劃外工程套取專項資金等問題。

　　四、項目實施和效益情況。

　　重點檢查建設(shè)工程項目的設(shè)計是否經(jīng)有權(quán)部門批準，是否實行了項目法人負責(zé)制、招標承包制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，勘察、設(shè)計施工及供貨單位是否具備工程建設(shè)所需的資質(zhì)等級;是否存在層層轉(zhuǎn)包;工程建設(shè)中有無重大損失浪費及質(zhì)量隱患等問題;檢查項目計劃制定是否合理，完工驗收項目是否達到預(yù)期效益，有無因立項不準、責(zé)任不清、管理不善或工程質(zhì)量等原因造成損失浪費或事故隱患問題，專項資金建設(shè)項目所取得的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益是否達到預(yù)期目標，如未達到，應(yīng)進行原因分析，并結(jié)合實際提出改進意見或補救措施。通過揭露問題、分析原因、提出建議、服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策和管理，提升審計工作自身的地位。

責(zé)任編輯：zoe

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