辦稅“免填單”、稅款“合并交”、發(fā)票“網(wǎng)上辦”……今年以來(lái)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，最大限度便利納稅人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人。日前，記者在河南、山東等地采訪，納稅人普遍反映，如今，直接跟稅務(wù)局打交道的機(jī)會(huì)越來(lái)越少，辦事效率卻越來(lái)越高，企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕。

　　跑稅務(wù)局次數(shù)減少2/3，一個(gè)窗口可受理所有業(yè)務(wù)

　　“現(xiàn)在辦稅務(wù)登記證，連表都不用填，辦事越來(lái)越方便，我這老花鏡可以退休嘍。”鄭州市中原區(qū)國(guó)稅局的辦稅大廳里，正在辦理稅務(wù)登記證的企業(yè)會(huì)計(jì)林增純告訴記者，以前到稅務(wù)局辦事，排長(zhǎng)隊(duì)不說(shuō)，光填單子就把人累夠嗆，現(xiàn)在只要報(bào)上工商登記號(hào)，系統(tǒng)自動(dòng)出單，自己只要簽字確認(rèn)就行。

　　林增純感受到的這種變化，來(lái)自全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)推行的以簡(jiǎn)政放權(quán)為主要內(nèi)容的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。今年初，稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)范行政審批的同時(shí)，提高辦稅服務(wù)效率，最大限度減輕納稅人負(fù)擔(dān)。河南國(guó)稅系統(tǒng)隨即推出12項(xiàng)便民辦稅舉措，其中就包括“免填單”服務(wù)。目前，河南國(guó)稅已對(duì)146種涉稅申請(qǐng)文書(shū)中的138種實(shí)行“免填單”，比例近95%.

　　感受到這些變化的不僅是企業(yè)財(cái)務(wù)人員。今年初開(kāi)始，鄭州市國(guó)稅局轄區(qū)內(nèi)的1500多戶(hù)個(gè)體戶(hù)發(fā)現(xiàn)，以前每個(gè)月都要到稅務(wù)局交稅，實(shí)行按季申報(bào)后，三個(gè)月跑一趟就可以了，次數(shù)減少了2/3.同時(shí)，由于鄭州市國(guó)稅局推行了銀行扣稅，稅款可以從綁定的賬號(hào)直接劃走，交稅就像交水電費(fèi)一樣方便了。

　　走進(jìn)河南偃師國(guó)稅局的辦稅大廳，11個(gè)綜合服務(wù)窗口一字排開(kāi)，工作人員正在有條不紊地忙碌著。“以前一個(gè)窗口只能辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)，要辦多個(gè)業(yè)務(wù)只能再到別的窗口排隊(duì)，現(xiàn)在好了，所有業(yè)務(wù)都能在一個(gè)窗口受理。”正在辦理增值稅發(fā)票代開(kāi)業(yè)務(wù)的偃師市華強(qiáng)貨運(yùn)公司會(huì)計(jì)朱小紅告訴記者。

　　為了將簡(jiǎn)政放權(quán)的理念落實(shí)到日常辦稅過(guò)程中，河南國(guó)稅局根據(jù)稅務(wù)總局的部署，在全省推行辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行涉稅事項(xiàng)通辦，實(shí)現(xiàn)納稅人“走進(jìn)一個(gè)廳，來(lái)到一個(gè)窗，辦完所有事。”同時(shí)，辦稅服務(wù)廳的智能服務(wù)系統(tǒng)，可以在內(nèi)部實(shí)時(shí)監(jiān)控到每一個(gè)崗位、每一位辦稅員，保證辦稅廳的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　全面推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，在家上網(wǎng)即可辦理發(fā)票

　　“現(xiàn)在全面推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，只要到大廳進(jìn)行一次性備案，就可以享受終身的服務(wù)，在家上網(wǎng)就可以輕松辦理，再不用來(lái)回跑辦稅廳了，確實(shí)省心省力。”山東省淄博市張店區(qū)虹光勞動(dòng)服務(wù)有限公司經(jīng)理宋淑敏深有感觸地說(shuō)，以前，辦理發(fā)票需要填寫(xiě)6張表格，經(jīng)基層稅務(wù)所審核和辦稅大廳審批兩個(gè)關(guān)口，跑兩個(gè)地方，如果申請(qǐng)發(fā)票增量還要進(jìn)行重復(fù)審批，真是費(fèi)心費(fèi)力。

　　“推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，不僅是納稅人滿(mǎn)意，我們的工作壓力也減輕不少。”濟(jì)南市歷下區(qū)地稅服務(wù)大廳主任馮雪梅介紹說(shuō)，推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，避免了基層稅務(wù)人員手工錄入和重復(fù)操作，僅此一項(xiàng)，每天就能節(jié)省3個(gè)人的工作量，現(xiàn)在辦稅大廳排長(zhǎng)隊(duì)等候辦理發(fā)票的現(xiàn)象消失了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年5月，山東地稅網(wǎng)絡(luò)發(fā)票用戶(hù)已達(dá)13.3萬(wàn)戶(hù)，累計(jì)為納稅人節(jié)約辦稅成本3億多元。

　　作為“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的重要措施，稅務(wù)總局提出，各地稅務(wù)部門(mén)在簡(jiǎn)化辦稅流程的基礎(chǔ)上，要努力通過(guò)推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、推行網(wǎng)上審批等舉措，最大限度方便納稅人，提高辦稅效率，降低納稅成本。

　　隨著網(wǎng)上“電子稅務(wù)局”建設(shè)的推進(jìn)，網(wǎng)上辦稅逐漸成為廣受納稅人歡迎的新渠道，辦稅流程得到簡(jiǎn)化、辦稅時(shí)間大幅壓縮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2013年底上線運(yùn)行以來(lái)，已有7400戶(hù)納稅人成為鄭州市“網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)”注冊(cè)用戶(hù)，辦理業(yè)務(wù)10190戶(hù)次。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)層層推進(jìn)，縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)成為行政審批主體

　　記者從國(guó)家稅務(wù)總局了解到：自國(guó)務(wù)院?jiǎn)��?dòng)新一輪行政審批制度改革以來(lái)，稅務(wù)系統(tǒng)先后取消和下放稅務(wù)行政審批事項(xiàng)14項(xiàng)，已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)即將取消的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)29項(xiàng)。與此同時(shí)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)調(diào)整辦稅流程，累計(jì)簡(jiǎn)化各類(lèi)涉稅事項(xiàng)600余個(gè)。

　　河南省國(guó)稅局局長(zhǎng)孫榮洲介紹說(shuō)，清理下放審批權(quán)限后，河南省級(jí)及以下國(guó)稅機(jī)關(guān)保留的審批事項(xiàng)有64項(xiàng)，涉及具體辦稅事項(xiàng)共277個(gè)，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化辦稅流程，目前河南國(guó)稅系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)了其中的225個(gè)辦稅事項(xiàng)即時(shí)辦理，占總數(shù)的81.23%.對(duì)確因?qū)嶋H情況、無(wú)法實(shí)施即辦的52個(gè)流轉(zhuǎn)事項(xiàng)，通過(guò)優(yōu)化流程盡量壓縮辦結(jié)時(shí)限，使得277個(gè)辦稅事項(xiàng)的總辦理時(shí)限從1881個(gè)工作日縮減到914個(gè)工作日，縮短51.4%，減少納稅人報(bào)送資料20種、87份。

　　不僅如此，稅務(wù)系統(tǒng)還大力推進(jìn)對(duì)現(xiàn)有審批權(quán)限的下放力度，今年以來(lái)，河南國(guó)稅系統(tǒng)將原屬于省、市局權(quán)限的16項(xiàng)審批事項(xiàng)直接下放到縣級(jí)國(guó)稅局，使得縣級(jí)國(guó)稅局可以直接審批的事項(xiàng)增加到44項(xiàng)，占全部審批事項(xiàng)的69%，縣級(jí)國(guó)稅局真正成為了行政審批的前沿和主體。

　　為進(jìn)一步規(guī)范基層納稅服務(wù)，稅務(wù)總局近期出臺(tái)了《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，將于10月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)試行。這意味著，今后全國(guó)近4000個(gè)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅業(yè)務(wù)流程將執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)3000萬(wàn)戶(hù)的納稅人有望享受到同樣的基本納稅服務(wù)。據(jù)測(cè)算，服務(wù)規(guī)范在全國(guó)實(shí)施后，納稅人報(bào)送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時(shí)間等，將平均減少三成以上。