應加強對跨國公司 會議費的審核
近期跨國醫(yī)藥巨頭葛蘭素史克公司在華行賄案被公安機關(guān)偵破,葛蘭素史克(中國)投資有限公司利用一家小旅行社,以會議費的形式套取巨額資金行賄,并曝出這是不少跨國公司常用的手段。
《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國稅發(fā)〔2000〕84號)第五十二條要求:“會議費證明材料應包括:會議時間、地點、出席人員、內(nèi)容、目的、費用標準、支付憑證等。”由于2008年《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》實施后該文件失效,因此在稅收檢查時能否適用該文件引發(fā)爭議。筆者認為,即使該文件已失效,但稅務人員仍可以參考其精神,因為企業(yè)有義務證實該會議費是真實的。
國稅發(fā)〔2000〕84號文件要求會議費應提供的材料是為了證明此項支出是真正的會議費而不是業(yè)務招待費。會議費可以全額扣除,而業(yè)務招待費只能限額扣除,因此有企業(yè)將業(yè)務招待費開成會議費發(fā)票,以達到增加稅前扣除的目的。筆者在納稅評估時曾發(fā)現(xiàn)某企業(yè)每個月都發(fā)生有會議費,最后企業(yè)承認這是招待總部來京人員的業(yè)務招待費。
那么,稅務人員應如何判斷會議費真實與否,僅依據(jù)國稅發(fā)〔2000〕84號文件要求提供的材料遠遠不夠,因為會議時間、地點、出席人員等均可以偽造,筆者認為,還應要求企業(yè)提供與會議場所簽訂的合同、會議材料、會議紀要等。筆者曾在一些案例中看出,有些稅務機關(guān)要求企業(yè)提供會議的音視頻資料,以進一步證實會議的真實性。