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浙江:做好疫情期間省級國有房屋租金減免工作

來源: 浙江省財政廳 編輯:qizhenzhen 2022/04/13 09:08:47 字體:

浙江省財政廳關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展 做好疫情期間省級國有房屋租金減免工作的通知

浙財資產(chǎn)[2022]43號

省級有關(guān)單位:

  為貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,根據(jù)《浙江省關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策意見》(浙發(fā)改服務(wù)〔2022〕85號)要求,進(jìn)一步幫助服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難,現(xiàn)就減免2022年受疫情影響地區(qū)市場主體承租省級國有房屋租金有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、關(guān)于減免租金對象

  2022年承租省級行政事業(yè)單位和國有企業(yè)(包括獨(dú)資、全資、控股和實(shí)際控制企業(yè))房屋的非國有服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。

  間接承租國有房屋的,原則上轉(zhuǎn)租方不享受減免,但是實(shí)際經(jīng)營承租方為非國有服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的,按以下方式減免:轉(zhuǎn)租方為國有企業(yè)的,減免與實(shí)際經(jīng)營承租方簽訂的合同全額租金,并由轉(zhuǎn)租方負(fù)責(zé)減免溢價部分;轉(zhuǎn)租方為非國有企業(yè)的,國有房屋出租單位應(yīng)與轉(zhuǎn)租方協(xié)商,多方簽訂協(xié)議,確保將減免租金全部落實(shí)到實(shí)際經(jīng)營承租方。鼓勵行政事業(yè)單位和國有企業(yè)直接減免租金至實(shí)際經(jīng)營承租方。

  服務(wù)業(yè)可參考國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》予以界定,優(yōu)先減免浙發(fā)改服務(wù)〔2022〕85號文件所涉及行業(yè);小微企業(yè)可參考《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)或市場監(jiān)管總局網(wǎng)站“小微企業(yè)名錄查詢”模塊予以界定;個體工商戶是指營業(yè)執(zhí)照登記類型為“個體工商戶”的經(jīng)營者。

  二、關(guān)于減免租金期限

  1.普遍減免3個月租金。2022年承租省級行政事業(yè)單位和國有企業(yè)房屋的最終承租方,免除3個月租金。最終承租方在2022年租期不滿一年的,根據(jù)實(shí)際租期按比例享受免租。

  2.疫情中高風(fēng)險地區(qū)增加減免3個月租金。租賃合同存續(xù)期間,被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的最終承租方,2022年增加減免3個月租金。最終承租方在2022年租期不滿一年的,根據(jù)實(shí)際租期按比例享受免租。

  3.疫情中高風(fēng)險地區(qū)的界定可依據(jù)浙江省新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室發(fā)布的疫情防控工作通告。截至2022年3月31日,我省被列為中高風(fēng)險的縣級行政區(qū)有杭州市濱江區(qū)、富陽區(qū)。

  3.在省外的國有房屋租金減免按照屬地政策執(zhí)行。

  三、關(guān)于減免租金方式

  國有房屋出租單位要通過與承租方、轉(zhuǎn)租方簽訂協(xié)議落實(shí)減免租金。

  1.承租方已支付租金的,減免的租金經(jīng)雙方協(xié)商一致,優(yōu)先從合同期內(nèi)后續(xù)未繳納租金中抵扣。后續(xù)未執(zhí)行合同租金不足以抵扣或承租方要求返還的,由出租單位直接返還,其中:租金未繳財政的,由出租單位直接返還承租方;租金已繳財政的,由出租單位按政府非稅收入退付管理相關(guān)規(guī)定辦理租金退付或退庫手續(xù)。

  2.承租方未支付租金的,由出租單位按合同涵蓋的租期范圍,直接減免相應(yīng)月份的租金。

  3.行政事業(yè)單位因本次租金減免造成合同備案金額與收益登記金額不一致的,應(yīng)在“資產(chǎn)云”收益登記模塊加以備注。

  四、關(guān)于減免審批流程

  承租行政事業(yè)單位房屋的,由承租方向出租單位提出書面申請,出租單位報其主管部門審核批準(zhǔn);如出租單位本身為主管部門的,則由出租單位自行核準(zhǔn),并留存必要的檔案資料備查。

  承租國有企業(yè)房屋的,由承租方向出租企業(yè)提出書面申請,由企業(yè)按內(nèi)部決策(審批)程序核準(zhǔn),并報主辦單位、主管部門或企業(yè)集團(tuán)備案。

  五、關(guān)于減免完成時間

  普遍減免3個月租金與已被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)減免6個月租金的,原則上在2022年6月30日前完成租金減免工作;2022年3月31日后被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)或本《通知》發(fā)文之日后簽訂的房屋租賃合同,原則上在被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)或合同生效后2個月內(nèi)完成租金減免工作。

  六、有關(guān)工作要求

  1.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。國有房屋出租單位要充分認(rèn)識國有房屋租金減免政策的重要意義,落實(shí)主體責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)。要全面梳理國有房屋出租情況,認(rèn)真研究制定租金減免的具體工作流程,做到依法依規(guī)、程序到位、內(nèi)控嚴(yán)格、及時高效。要主動與承租方對接,應(yīng)減盡減,幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。股權(quán)多元化企業(yè)要根據(jù)企業(yè)實(shí)際與非國有中小股東加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),履行規(guī)范的內(nèi)部決策程序后減免租金。

  2.加大宣傳力度。省級部門、企業(yè)集團(tuán)要及時跟進(jìn)解讀租金減免政策,加大政策宣傳,確保政策有效傳導(dǎo)至市場主體。積極協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,及時回應(yīng)社會訴求和關(guān)切。

  3.減免情況反饋。

  (1)加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計。國有房屋出租單位要及時統(tǒng)計租金減免情況,建立檔案,形成單位內(nèi)部統(tǒng)計備查表(附件1)。

  (2)建立政策執(zhí)行情況月報制度。租金減免情況(附件2)于每月15日前報送,遇節(jié)假日順延。省級部門匯總本部門及所屬行政事業(yè)單位及企業(yè)減免情況、企業(yè)集團(tuán)匯總本集團(tuán)及所屬企業(yè)減免情況報送省財政廳。

  (3)經(jīng)全面梳理后,本《通知》發(fā)文之日前省級部門或企業(yè)集團(tuán)沒有國有房屋租金減免情況的,首月需零報告(附件3)。本《通知》發(fā)文之日后新增國有房屋出租涉及租金減免情況的,應(yīng)從次月起按時報送。

  (4)報送方式。附件2以蓋章的PDF版和可編輯的EXCEL電子表格形式報送,零報告承諾函僅報送蓋章的PDF版。其中:省級部門發(fā)送至:zjcztzcc@163.com;省屬金融企業(yè)發(fā)送至zjscztjrc@126.com;省屬文化企業(yè)發(fā)送至1256876628@qq.com。

  七、其他事項(xiàng)

  1.國有企業(yè)因本次減免房租對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生較大影響的,國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以考量。

  2.浙發(fā)改服務(wù)〔2022〕85號文件政策有效期至2022年12月31日,如國家和省政府出臺新的有關(guān)國有房屋租金減免支持政策,按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

  聯(lián)系人:省財政廳資產(chǎn)管理處宋萍;聯(lián)系電話:0571-87056553;

  省財政廳金融處熊曉賢;聯(lián)系電話:0571-87058477;

  省財政廳文化處林峰;聯(lián)系電話:0571-87058448;

  省財政廳綜合處趙菲菲;聯(lián)系電話:0571-87056596;

  “資產(chǎn)云”客服咨詢 96116-5、0571-86803761、86807286。

  浙江省財政廳

  2022 年4月11日

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