廈門一類企業(yè)退稅駛?cè)搿俺嚨馈?

《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》在廈門落地一個月以來，已有41家一類出口企業(yè)嘗到政策甜頭，累計有3.4億元退稅款實現(xiàn)2日辦退，占全部退稅款11.8%。按照目前平均貸款利率測算，大約節(jié)省資金成本超過百萬元。

廈門成大進(jìn)出口貿(mào)易有限公司就是享受2日辦退的企業(yè)之一。成大公司位于廈門自貿(mào)區(qū)，主營金屬、化工、農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品等產(chǎn)品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。“我們公司去年共申報退稅額6500多萬元，資金量很大，以前需要15天才能拿到退稅款，現(xiàn)在第二天稅款就能到賬，極大地提高了公司資金的使用效率。”該公司財務(wù)總監(jiān)林聯(lián)群告訴記者。

從5月開始，廈門市國稅局正式運(yùn)行《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》。在此之前，該局已完成了對全市1萬多戶出口企業(yè)的分類評定工作，改變過去出口退稅管理對所有企業(yè)“一刀切”的做法，對不同類別的企業(yè)實行“差別化”管理。

“以前不管是什么樣的企業(yè)，有無問題單證的退稅審核，都需要15個工作日才能辦結(jié)。現(xiàn)在一類企業(yè)退稅最快只要2個工作日。”據(jù)廈門市國稅局的工作人員介紹，該局根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況、納稅信用等級、企業(yè)風(fēng)險控制體系和稅收遵從情況將企業(yè)評定為一類至四類管理類別。其中，二類企業(yè)從原來的逐筆審核改為抽審制，人工審核比例只需不低于20%；三類企業(yè)原始憑證的人工審核比例則至少須達(dá)到60%，且必須使用增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息審核辦理出口退稅，并增加對備案單證及收匯憑證的抽查；對于四類企業(yè)，則實行更嚴(yán)格的管理措施，除了必須逐筆人工審核對應(yīng)的原始憑證、必須使用增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息審核辦理出口退稅等之外，每年還要進(jìn)行至少1次的出口退免稅評估。

根據(jù)首次出口退稅評價的結(jié)果，廈門共有61家一類企業(yè)可以享受2個工作日退稅的待遇，并有200多家企業(yè)按照四類出口企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。

“差別化”管理方式讓出口企業(yè)看到了“信用”這個金字招牌的意義。在廈門市國稅局直屬分局剛剛舉行一類出口企業(yè)座談會上，廈門信達(dá)股份有限公司財務(wù)人員孟慶凱表示，能得到一類企業(yè)的評價，是對企業(yè)信用的一種肯定，但同時對企業(yè)以后的風(fēng)險控制提出了新的要求。“下一步企業(yè)將從整個運(yùn)營的全程加強(qiáng)風(fēng)險防控，誠信經(jīng)營，將這個信用金字招牌轉(zhuǎn)化成企業(yè)的競爭力。”

除了企業(yè)對于自身風(fēng)險的防控，“零縫隙”的管理和“零盲點”風(fēng)險防控體系，也是實現(xiàn)出口退稅管理的關(guān)鍵一環(huán)。在提升服務(wù)效率的同時，廈門市國稅局進(jìn)一步集中優(yōu)勢兵力，提高風(fēng)險防控的“準(zhǔn)頭”，緊緊抓住騙稅分子通過新企業(yè)或購買公司，從事“買單配票”的騙稅行為。從審核上加強(qiáng)監(jiān)管，重點做好涉及退稅數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，強(qiáng)化新辦出口企業(yè)首筆退稅申報和休眠戶重啟退稅申報的監(jiān)管，對異常企業(yè)名單、敏感貨物、價格異常、敏感口岸、敏感貨源地等風(fēng)險指標(biāo)進(jìn)行實時預(yù)警，采取計算機(jī)風(fēng)險評估疑點任務(wù)推送，人工逐條快速排查、涉嫌騙稅快速移交稽查等措施，建立防騙的綜合風(fēng)險控制體系。

據(jù)悉，廈門市國稅局下一步將結(jié)合新的管理要求，開發(fā)網(wǎng)上退稅申報系統(tǒng)，讓一類企業(yè)足不出戶就能快速辦退，同時加強(qiáng)個性化的服務(wù)和風(fēng)險控制的制度創(chuàng)新，讓信用好的企業(yè)進(jìn)一步享受到政策紅利的“真金白銀”，對風(fēng)險高的企業(yè)實施全面流程監(jiān)控，促進(jìn)出口退稅有序發(fā)展。