當前我國各類企業(yè)中，中小企業(yè)占有絕大部分。它們不僅在技術創(chuàng)新、就業(yè)、經(jīng)濟增長中扮演重要角色，而且在國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中也具有排頭兵的地位。但是，中小企業(yè)發(fā)展中也在人才、技術和經(jīng)營管理等方面存在一些問題。針對這一狀況，開展管理咨詢服務對于中小企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，將會起到推動作用，二者的互相依存和促進，則會為彼此帶來更大的發(fā)展空間。
一、中小企業(yè)接受管理咨詢服務的必要性與可能性
管理咨詢是指會計中介機構（主要是會計師事務所）對客戶提供的除審計、鑒證以外的其他會計服務，包括管理咨詢、稅務咨詢、代理記賬、融資投資咨詢以及市場營銷等。由于中小企業(yè)獨有的特征與管理咨詢市場的發(fā)展，中小企業(yè)利用管理咨詢服務受到越來越多的關注。
首先，中小企業(yè)的特點決定了其接受外部咨詢的必要性。近年來我國鼓勵發(fā)展中小企業(yè)的政策使中小企業(yè)大量涌現(xiàn)，但中小企業(yè)的內(nèi)部管理水平成為制約其發(fā)展的障礙。在充滿競爭的市場上，作為經(jīng)營決策者的業(yè)主經(jīng)理需要具備豐富的經(jīng)營管理知識和對市場的充分了解，才能帶領企業(yè)走向成功。但是，由于中小企業(yè)業(yè)主受到各種因素的限制，往往缺乏必要的知識和手段，各種資源尤其是專業(yè)管理人才缺乏。因此，中小企業(yè)業(yè)主迫切需要有關專家對其經(jīng)營管理、投資決策、籌資、納稅等方面提供幫助。
其次，從會計師事務所的業(yè)務發(fā)展看，會計市場的競爭迫使注冊會計師開拓咨詢服務市場。傳統(tǒng)會計市場是以審計為主要項目的。經(jīng)過近百年的發(fā)展，由于傳統(tǒng)會計服務項目的風險性和競爭性，管理咨詢服務在其收入中占了主導地位。美國自20世紀就開展了管理咨詢業(yè)務，到70年代，由于審計風險加大，注冊會計師將目光轉(zhuǎn)向風險較小的管理咨詢市場，管理咨詢服務收入份額成為其在市場競爭中成敗的關鍵。就安達信來說，1983年，其管理咨詢業(yè)務的收入占了全公司收入的27%，1984年增至30%，當年咨詢業(yè)務創(chuàng)造的利潤首次超過審計業(yè)務。從我國的情況看，會計師事務所正處于發(fā)展的初級階段，規(guī)模較小且業(yè)務傳統(tǒng)單一，會計市場競爭十分激烈，一些事務所為了爭奪市場出現(xiàn)了惡性競爭。我國入世以后，國外會計師事務所開始大舉進軍中國市場，會計師事務所面臨更大的競爭壓力。解決這一問題的重要途徑是開拓會計咨詢業(yè)務。目前，我國會計界已經(jīng)逐步認識到這一問題。不少學者和業(yè)內(nèi)人士指出，國內(nèi)一些大型事務所可以和國外大所競爭國內(nèi)大型企業(yè)的咨詢服務市場，而大量的小型事務所應定位于為國內(nèi)中小企業(yè)服務。
二、中小企業(yè)利用管理咨詢服務的現(xiàn)狀
（一）中小企業(yè)利用會計咨詢服務現(xiàn)狀
關于中小企業(yè)接受管理咨詢的情況，已經(jīng)有很多學者作了實地調(diào)查。我國中小企業(yè)占全部企業(yè)總數(shù)的90%以上，但是在經(jīng)營管理過程中能夠主動接受外部管理咨詢幫助的卻很少，所以開拓咨詢市場潛力巨大。
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目前，我國事務所也開展管理咨詢業(yè)務，只不過業(yè)務類型狹窄、層次低（主要局限于代理記賬、稅務代理、資產(chǎn)評估等），收入規(guī)模小、僅占事務所收入的30%左右。非審計類服務（主要是咨詢服務）占不到25%.從各種服務種類的經(jīng)常性上看，審計業(yè)務在事務所業(yè)務中仍占據(jù)首要位置，稅務咨詢僅次于審計，會計咨詢則顯得不很經(jīng)常。
三、中小企業(yè)利用管理咨詢服務存在問題及原因
可以看出，我國面向中小企業(yè)的咨詢業(yè)務發(fā)展十分緩慢，中小企業(yè)接受咨詢數(shù)量少，會計師事務所提供的有關服務質(zhì)量不高，會計咨詢業(yè)務種類較少�，F(xiàn)階段，面向中小企業(yè)的會計咨詢業(yè)務比重較小，與中小企業(yè)的發(fā)展速度不相適應，不能滿足中小企業(yè)對咨詢的需求。究其原因，主要有：
（一）從中小企業(yè)角度看
�。�1）咨詢成本是中小企業(yè)面臨的第一個問題。企業(yè)在進行咨詢前都要進行成本———效益分析，會計師事務所的收費較高是眾所周知的，對小規(guī)模企業(yè)咨詢費用是一筆較大開支，因此，費用問題可能影響中小企業(yè)對咨詢服務的需求。（2）重技術輕管理的傳統(tǒng)觀念。我國長期存在的重視技術而輕視管理的觀念，阻礙了中小企業(yè)接受管理咨詢的積極性。（3）對會計咨詢機構人員的業(yè)務水平和道德水平不信任。一些會計師事務所的違規(guī)行為，損害了會計中介機構的形象。
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�。�1）規(guī)模小，業(yè)務單一。中國是一個發(fā)展中國家，國內(nèi)注冊會計師行業(yè)與國外相比差距甚大，與國際“四大”會計師事務所相比，首先在規(guī)模上，兩者相去太遠。例如：普華永道公司現(xiàn)已擁有10000余名合伙人和146000位專業(yè)人員，而在中國，年收入幾千萬元人民幣，擁有上百名注冊會計師的事務所為數(shù)寥寥。其次，從業(yè)務范圍來看，傳統(tǒng)的審計和會計業(yè)務在“國際四大”業(yè)務中的比重越來越小，以1997年為例，傳統(tǒng)業(yè)務收入比例已降為31%~43%，管理咨詢從23%~46%上升到36%~54%.但目前我國注冊會計師行業(yè)仍以傳統(tǒng)審計和會計業(yè)務為主，1998年，其他類業(yè)務收入占總業(yè)務收入的比例平均不到8%.（2）市場定位模糊，服務意識匱乏。不少會計師事務所長期作為政府部門的附屬機構，依賴行政手段獲得業(yè)務，客戶范圍局限于行政部門指派的國有企業(yè)審計。而會計師事務所作為社會中介組織，主要應靠其所提供產(chǎn)品即服務的質(zhì)量，獲得生存發(fā)展。（3）品牌意識不強。會計師事務所由于對創(chuàng)立良好的“服務品牌”缺乏足夠認識或系統(tǒng)的方法，不少執(zhí)業(yè)相對規(guī)范的事務所存在業(yè)務內(nèi)容單一雷同的弱點，尚不具備競爭的品牌優(yōu)勢。（4）營銷手段落后。事務所的產(chǎn)品是綜合性服務，在當前買方市場的環(huán)境中，營銷手段的優(yōu)劣直接決定事務所的生存和發(fā)展。而大多數(shù)的會計師事務所營銷手段單一，簡單地把營銷理解為產(chǎn)品推銷，為了獲取客戶，不惜以降價、甚至喪失執(zhí)業(yè)獨立性來滿足客戶不當要求以迎合客戶，這無異于飲鴆止渴。
四、發(fā)展面向中小企業(yè)咨詢服務的對策
針對以上問題，應從中小企業(yè)和會計師事務所等方面尋找答案。
對中小企業(yè)來講，它們是管理咨詢的需求方，是面向中小企業(yè)拓展管理咨詢活動的決定因素。從目前來看，相當多的中小企業(yè)對管理咨詢的需求比較強烈，但也有一些中小企業(yè)對注冊會計師不夠了解。因此，作為業(yè)主經(jīng)理，應該了解管理咨詢對企業(yè)的影響。只有這樣，才能更好地提高中小企業(yè)的經(jīng)濟效益。提高中小企業(yè)業(yè)主的知識水平，提高企業(yè)盈利能力和企業(yè)實力，對促進中小企業(yè)接受管理咨詢具有重要作用。
從會計師事務所方面看，應做到：第一，主動開拓咨詢市場。中小企業(yè)對會計師業(yè)務了解不多，一些中小企業(yè)業(yè)主甚至不知道注冊會計師可以提供管理咨詢。因此，加大宣傳力度，使中小企業(yè)了解會計事務所，是當務之急。第二，進行需求分析，找準市場定位，了解中小企業(yè)對咨詢的需求，選擇好管理咨詢項目。第三，提高注冊會計師管理咨詢知識。注意專業(yè)技術人員的配備，以保證管理咨詢的質(zhì)量。
作者單位：黑龍江省農(nóng)墾總局環(huán)保局、省醫(yī)保管理中心（責任編輯：小 軒）
