審計(jì)外調(diào)技巧多

來源: 審計(jì)署編輯： 2010/06/21 10:01:09　　字體：大小

　　在審計(jì)過程中，許多違規(guī)問題往往被賬面的合法資料所掩蓋，不進(jìn)行實(shí)地調(diào)查很難發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性問題，正確運(yùn)用調(diào)查方法可以起到事半功倍的效果。

　　一、調(diào)查基礎(chǔ)要打好。將調(diào)查重點(diǎn)確定好之后，要有針對(duì)性的收集線索，特別是許多涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目都有相同點(diǎn)，容易讓項(xiàng)目實(shí)施單位鉆空子，如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和人畜飲水項(xiàng)目都有機(jī)電井工程、興邊富民和扶貧資金都有購種畜支出、退牧還草和水土保持項(xiàng)目都有圍欄建設(shè)、茅草房改造和民政倒房補(bǔ)助資金都涉及房屋建設(shè)等等，調(diào)查前應(yīng)將調(diào)查地點(diǎn)所涉及的各項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)、影像等資料收集全面，防止被審單位將項(xiàng)目合二為一，蒙混過關(guān)。

　　二、陪同人員及審計(jì)人員要選好。首先，必須有熟悉項(xiàng)目建設(shè)的被審計(jì)人員陪同，如有疑問可隨時(shí)溝通，避免耽誤審計(jì)時(shí)間。其次，如涉及民族地區(qū)，應(yīng)選擇既懂專業(yè)又能熟練掌握民族語言的審計(jì)人員，一方面與被調(diào)查人員容易溝通，另一方面可防止調(diào)查期間被審計(jì)單位“串供”現(xiàn)象發(fā)生。再次，入戶調(diào)查時(shí)，因地方領(lǐng)導(dǎo)陪同、隨行人員過多會(huì)給老百姓造成心理壓力，不敢說真話，所以應(yīng)“精簡(jiǎn)”人員和車輛，尤其是某些特殊項(xiàng)目，如結(jié)核病防治等涉及個(gè)人隱私的調(diào)查項(xiàng)目，更應(yīng)低調(diào)入戶，防止調(diào)查后給被調(diào)查人造成不良影響。

　　三、隨機(jī)確定調(diào)查地點(diǎn)及調(diào)查對(duì)象。在對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，不能任由被審計(jì)單位安排項(xiàng)目區(qū)域和人員進(jìn)行調(diào)查，這些區(qū)域往往都是建設(shè)比較標(biāo)準(zhǔn)，符合驗(yàn)收條件的區(qū)域，人員也都事先經(jīng)過溝通，很難達(dá)到預(yù)期目地，應(yīng)在調(diào)查前臨時(shí)確定調(diào)查區(qū)域或隨機(jī)抽取被調(diào)查人。

　　四、詢問方法要得當(dāng)。大部分被調(diào)查人在談話開始時(shí)都存在戒備心理，謹(jǐn)慎小心，唯恐話多語失，所以我們?cè)谡Z氣上要親切平和，盡量創(chuàng)造輕松的談話環(huán)境，切忌直奔主題，以閑聊的方式開始，基礎(chǔ)性問題做鋪墊，循序漸進(jìn)引入正題。

　　五、實(shí)地測(cè)量最關(guān)鍵。許多項(xiàng)目實(shí)施單位往往通過虛報(bào)工程量等手段套取資金，并且在賬外核算，通過正常財(cái)務(wù)資料審計(jì)很難發(fā)現(xiàn)線索，唯有進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，才能在工程量等方面取得確鑿證據(jù)，所以說，無論是井深、路寬、房高、土石方量還是圍封面積等等，都要我們不辭辛苦的進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量，掌握第一手資料，揭開工程建設(shè)等方面的實(shí)質(zhì)性問題。

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